馬任內最後一次 兩岸會談今登場

海基會董事長林中森。（中央社）

中方堅持綁航路 「陸客中轉」上桌落空

〔特派記者彭顯鈞／中國福州報導〕海基會與中國海協會第十一次高層會談今天在中國福建省福州市登場，這次會談是去年二月第十次會談後，延宕十八個月再度舉行，本身極具指標意義，但這次會談受到的矚目很低，原因就是重要性不足，唯一特殊之處，在於這次的會談，極可能是馬政府任內的最後一次。外界也關注，兩岸官方互動，究竟是走向結束，或是朝向另一個開始？

馬政府原先把「陸客中轉」列為這次會談的重大議題，不惜讓會談從四月拖到現在，結果還是落空。關鍵就在中方立場突然轉為強硬，堅持以穿越海峽中線的「航路優化」為交換條件，馬政府只好知難而退。

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這也讓觀察兩岸人士斷言，中方顯然不想再給即將下台的馬政府任何政策利多，寧願留下當作日後兩岸邁入新局握在手中的籌碼，這是中國放眼未來的盤算，也是馬政府的無奈。

雖然欠缺具體重大的協商成果，但因再無適當時間，這次會談只好「為了開而開」，再一次的行禮如儀。兩會經過多方的磋商，預計廿五日將簽署爭議性與敏感性都不大的「海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議」及「海峽兩岸飛航安全及適航標準合作協議」，也算是這次會談聊備一格的「成果」。

海基會董事長林中森等人今天上午將從台北出發，抵達福州後先進行歡迎式，下午由海協會長陳德銘夫婦陪同，參訪紀念清朝水師遭法軍全殲的馬尾船政博物館。兩會今天下午也將進行「預備性磋商」，為廿五日的協議簽署進行最後的文字確認。

這次兩會高層會談，較為特殊的就是中國國台辦主任張志軍特地從北京南下，廿五日將會見林中森。會見地點本來安排在福州香格里拉飯店，臨時改為福州當地官方用於接待的「于山堂」，大門前有一個毛澤東的巨大銅像，為福州當地知名地標。