蛋賤傷農 農委會被糾正

〔記者陳慧萍、鍾麗華／台北報導〕去年雞蛋生產過剩，加上飼料成本提高，蛋農損失慘重，監察院調查發現，去年蛋農平均每百隻損失三千三百三十三元，虧損達七％，農委會未能依年度畜牧生產目標，採取有效調節措施，也沒有確實督導各地方政府落實產銷預警及調節機制，昨天通過糾正農委會。

農委會︰會虛心檢討

農委會畜牧處長許桂森對此表示，尊重監察院，會虛心檢討，但蛋價仍牽涉到市場機制，農委會還是有主管權責無法做到的部分。農委會也積極促銷與擴展外銷，現在產地蛋價每台斤已上漲至二十五．五元。

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調查監委李炳南、程仁宏指出，國內雞蛋產業採行「包銷制度」，由台北市蛋商業同業公會主導報價，但根據農委會委外研究報告，過半數蛋農及蛋商不滿現行制度，認為缺乏明確的決價基礎。在包銷制度下，蛋農雖不用擔心雞蛋無人運銷，卻因無法涉足消費市場、掌握產銷狀況，只能由當期價格決定下期產量，蛋農往往無法跟上市場供需，產銷因此出現落差。

包銷制度 造成蛋價暴起暴落

李炳南說，每逢蛋價稍漲，蛋農就因獲利而盲目生產，造成蛋價常態性「暴起暴落」，情況周而復始，造成產銷失調、價格失序，農民與消費者雙輸；此外，消費需求對雞蛋價格變動反應低，需求不會因價格下降就增加，使農民難以透過薄利多銷來增加收入，才會造成「豐產不等於豐收」、「蛋賤傷農」之情況。

監委調查發現，去年國內雞蛋產量約三十七．三萬公噸，較九十八年增加四．六二％，比農委會核定的生產目標超產六．八％，但產值不增反減，全年僅一百五十三億餘元，足足較九十八年減少十六．三一％。

程仁宏指出，農委會應積極推動分級計價制度，研議以市場供需變化及生產成本為基礎的定價方式，改善現行制度之缺失，維持合理「農民分得比例」。