法部提獄政改革 四年達零超收
法務部長邱太三昨宣布多項獄政改革,未來四年將擴建監獄,達到零超收目標,消除監獄人滿為患窘境。(記者黃欣柏攝)
〔記者黃欣柏、彭琬馨/台北報導〕司改國是會議召開之際,法務部昨提出多項獄政革新方案,除擬定未來四年達到受刑人「一人一床」零超收目標,還要推動「強化輔導」、「透明假釋化」、「結合企業職訓」等變革。法務部長邱太三強調,各界都期待政府有積極的改革作為,因此法務部自行啟動革新,不用等到國是會議或立院修法。
法務部統計,我國矯正機關長期以來都有超額收容問題,全台超收率現約在二十至四十%之間,平均每位受刑人僅擁有約○.五坪空間。以台北監獄為例,目前仍有十六名收容人均分約六坪空間的狀況。
擴建監獄
可達到「一人一床」目標
邱太三指出,去年已增設九四六五個床位,讓十八所機關順利達成「一人一床」目標,今、明兩年將陸續完成台北及宜蘭監獄的增、擴建計畫,四年內再完成彰化看守所遷建及雲林第二監獄與八德外役監獄擴建,預計可增七一七九個床位,整體容額將提升到六萬四千名,達到全面零超收成果,每名收容人的居住空間也可提升到部訂的○.七坪標準。
其次,法務部將擴大輔導機制,除延聘四千多名志工,並由一七七個志願服務團體認輔三九九○名收容人外,未來還擬將輔導期間延長到出獄後,並將強化收容人與家庭的互動。
假釋審核
被害人與社區參與意見
為達成假釋程序透明化,邱太三說,法務部目前已經建構假釋審核基準,除十七項量表評估,也擬用視訊或實體會議方式,邀被害人與社區發表意見。另考量被害人或社區意見可能對受刑人不盡公平,受刑人可對假釋結果提起行政訴訟,《監獄行刑法》草案中會增訂複審與聲明異議程序。
此外,民間司法改革基金會昨日提出呼籲,司改會議除了引進過半非法律人擔任委員外,也應該積極讓非法律人理解討論議題、實質參與討論,否則會議若只是法律人互相爭論說服,永遠無法了解一般人民對法律的真正需求。
民間司改會董事長林永頌表示,就過去幾次會議發言紀錄來看,非法律人發言比例非常低。雖然國是會議分組會議內容繁雜、議題廣泛,在時間急迫下,要充分溝通不容易,但不能因為這樣就不讓非法律人參與,要讓人民相信司法的第一步「就是要讓人民理解你在吵什麼」,用白話文取代專有名詞,讓非法律人委員能更融入討論。
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