推演東南亞走勢 丁樹範：南海仲裁不影響新南向

〔記者涂鉅旻／台北報導〕南海仲裁案將出爐，政大國關中心主任丁樹範昨受訪指出，這主要牽動美國與中國的關係；至於是否對蔡總統力推的「新南向政策」有所影響，丁認為，中國視新南向為「去中國化」作為，不管有無南海仲裁案都可能在背後阻撓，因此仲裁結果對該政策影響不大。

雖然南海仲裁案為菲律賓提出，但丁樹範表示，菲律賓總統杜特蒂似願和中國保持比較好的關係，不管仲裁案贏或輸，對菲國都是「穩賺不賠」、處於有利位置。但美國和中國在南海的競爭已愈趨激烈，假如中國不接受仲裁案結果，是否引發美中情勢進一步升高，屆時台灣恐處於夾縫中，因此，仲裁案出爐後，夾處其中的台灣要如何給個不得罪美、中的妥適說法，是門很高的外交藝術。

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丁樹範表示，總統府、國安會應做沙盤推演，可否提出一個既可堅持我方主權，又讓美、中都接受的論述，這可以蔡英文五二○就職演說為基準，「雖不會讓北京滿意，但也不會跳腳，也讓美國接受。」

有關太平島的衛戍，丁樹範認為，中國已在部分島嶼部署必要性軍事設施，更強化噸位越來越大的「海警船」海上執法。相較之下，我國海巡署是否強化太平島防衛能力、相關海域海上執法，值得考量。

丁樹範表示，蔡政府的「新南向政策」，就是希望跟東南亞國家保持更好關係，但中國對民進黨政府、蔡英文的不信任，會認為「新南向」就是「去中國化」，縱使沒有南海問題，也會在背後阻撓，因此整體而言，南海仲裁案對新南向政策的影響不大。