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進入南海仲裁12日揭曉 美敦促中國遵守判決
荷蘭海牙「常設仲裁法院」（ＰＣＡ）將於下週對菲律賓提出的南海主權爭議案做出宣判。圖為駐守在南沙群島的中國解放軍。（路透）
〔駐美特派員曹郁芬／華府七日報導〕美國國務院東亞局副助卿韋蕾特今天在國會表示，美國期望中國和菲律賓尊重判決結果，美國無法接受中國以雙重標準選擇性接受聯合國海洋法公約的內容。這個判決可能為各聲索國達成一個可以管理爭議區緊張的過度協議創造一線機會。
美國國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強則說，美國敦促雙方遵守仲裁結果，並敦促所有聲索國避免挑釁的行動或聲明。美國國防部會以可靠的嚇阻能力以防止動武做為外交折衝的後盾。
美國眾院外交委員會亞太小組和軍事委員會海權及武力投射小組今天聯合就南海問題舉行聽證會，邀請韋蕾特和鄧志強作證。
韋蕾特說，仲裁結果有可能縮小和釐清南海哪些海域是可以合法列入爭議的，任何一方對仲裁結果做出敵對反應將成為區域緊張的來源。因為中國堅持不遵守仲裁結果，國際社會的焦點就會放在中國和菲律賓對仲裁結果的反應，並會形塑國際社會對中菲兩國戰略意圖的認知。
她說，國務院的策略是要保留外交解決的空間。美國在喚起國際關注中國在南海的作為上扮演重要角色，未來會確保中國這些有問題的行為對外曝光並受到檢驗。美國以外交、穩定的軍事部署、建立區域夥伴能力和海事認知能力等三重策略以降低緊張，和平解決爭端。
鄧志強指出，十二日的仲裁結果將提供一個機會讓區域內國家決定，亞太的未來由遵從國際法和規範來決定，還是由赤裸裸的權力算計來決定。但他向國會保證，美國會在形塑亞太的未來上扮演活躍的角色。不過美國不會在變局中企圖凍結亞太地區的安全架構，這個安全架構以原則為基礎，隨新形勢更新，而且是開放的，也歡迎中國加入。
他表示，國防部在南海有四個面向的作為：一是強化美國自己在區域的軍事能力和部署；二是增加區域軍事行動的節拍；三是強化區域安全網絡；四是利用軍事外交降低與中國衝突的風險。
鄧志強答詢時表示，無論南海仲裁結果如何、中國如何反應，美國有足夠的軍事能力可以應付。對於黃岩島對美國的軍事意義，他說，島本身不是重點，要看中國在島上部署哪些軍事能力而定。至於一旦黃岩島發生軍事衝突，美菲協防條約是否適用，韋蕾特說，美國對有爭議的地物不採取立場，黃岩島為有爭議的地物，美國不承認任何國家對它的主權主張，但美國對美菲協防條約的承諾會認真看待。
