九公司250億中國股東股本 立委提案收歸國有

凍結逾60年保留股 所配發股利股息累積近400億元

〔記者曾韋禎／台北報導〕上市櫃及公開發行公司正逢股東會旺季，特別的是，兆豐金、上海商銀、台糖等九家公司，有為數不少的「中國股東」被凍結在帳面上，年年依比例配發股利。民進黨立委陳瑩、王定宇分別提案修法，要求將這些股權收歸國有；立委估算，中國股東在這些公司持股的股本價值近兩百五十億元，而多年來保留股所配發股利、股息已累積近四百億元，可為國庫挹注活源。

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在政府於一九四九年遷台後，包括台糖、開明書局、世界書局、交通銀行、上海商銀等多家公司，或因總公司在台灣、由在台分支機構改組為獨立公司、在台復業等因素，致部分股權「淪陷匪區」。

政府因此在一九六四年制定「戡亂時期在台公司陷區股東股權行使條例」，規定「淪陷匪區」的股東，可在「收復大陸」時，合併清算股本與股利。該條例在兩岸開放交流後，於一九九二年更名為「在台公司大陸地區股東股權行使條例」，並將「淪陷匪區」改為「留居大陸地區」、「收復大陸」改為「國家統一」，但仍然保留相關股東權利。

目前適用上述條例的，共有兆豐金、上海商銀、台糖、合作金庫、旺旺友聯產險、世界書局、開明書店、商務印書館、台灣中國旅行社等九家公司。

由於這些股權六十餘年來均凍結在帳面上，無法辦理繼承、轉讓或變更，公司依比例配發股利後，立即成為一筆無法動用的死帳。前國民黨立委蔡正元等在第七、八屆立委任內提案，將此類保留逾五十年的股份，統統收歸國有，但未能完成修法。

因此，民進黨立委陳瑩、王定宇也接連在本屆提出「在台公司大陸地區股東股權行使條例修正草案」，且均已付委審查。

陳瑩在提案說明以台糖為例指出，政府當年在國共內戰期間，在上海大量拋售台糖股票來籌措經費，造成這些中國股東的存在；但台糖資產多接收自日產，屬於台灣人民所有，現在卻要把經營、變賣資產所得分配給中國股東，實屬不公，應將這些已凍結股份收歸國有，除能挹注國庫數百億元的股利收入，也加強公股對相關企業的控制權。

王定宇指出，兆豐金的中國股東持股佔十一％、上海銀十四％、台糖○．九三％，中國股東在這些公司持股的股本價值近兩百五十億元；今年度股利，配發給中國股東的，兆豐金有十九．六億元、上海銀近八億元，台糖也有四千萬元；兆豐金有八十七億元的累計股利、上海銀三百億元、台糖十．七億元。

王定宇又表示，應準用民法的繼承規定，將這些無人提出繼承的股份收歸國有；也能避免中方提出解凍的要求，危及現存的公股或經營階層。