評北分署職場霸凌案 鄭運鵬：過度保護的文官體制已無法承擔國人要求

前立委鄭運鵬今天評述，文官受公務人員服務法的規範，要處分失職文官，須經公務人員懲戒法等程序完成，「這個過度保護的文官體制，已經無法承擔國人的要求。」（資料照）

〔記者陳璟民／桃園報導〕勞動部勞動力發展署北基宜花金馬分署長謝宜容疑爆職場霸凌，傳一員工因而輕生，謝被記2大過、調非主管職務並移送檢調調查，各界議論未止，前立委鄭運鵬今天評述，文官受公務人員服務法的規範，要處分失職文官，須經公務人員懲戒法等程序完成，「這個過度保護的文官體制，已經無法承擔國人的要求。」

鄭說，文官是一試定終生的公務員保障，公務員受到的規範不是勞基法，是公務人員服務法，這次勞動部不幸事件，很多朋友在討論的方向有點落差，而公務員這種過度保障，在台灣一直被輿論誤以為是文官中立的良方，其實並不有效，反而容易劣幣驅逐良幣。

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他表示，要懲戒處分失職文官，衍生出了層層保護的法律規範，行政院還要送到考試院，第一時間大概只能先調非主管接受調查而已，除非剛好是刑事現行犯直接收押，輿論要求一刀斃命是不可能的事情。

鄭運鵬說，這些過度保護文官的機制，大部分是由高階文官作為幕僚時制定出來的，在條文裡加一點自肥機制，搞得複雜一點、程序拉長一點「官官相護機制」，在人性上是必然的。

鄭認為，這種體制，遇到好的長官當然能夠保護他執行公務，但是遇到惡劣的長官，還真的要等公務人員懲戒程序完成才能拍板，現實上真的無可奈何，這就是今天政府高層已經付出慘痛政治代價，當事人卻可以嘴硬到底的法律基礎，當事人是勞動部高階文官，更知道自己的法律保障在哪裡，「根本不需要自己的背景多硬」。

他說，曾就「理想的現代文官應有的原則」質詢過考試院，並主張「公務人員國考是保障任用資格，但不是終生保障」、「終生保障改為長合約制」、「因為文官任職風險增加，所以應該提高待遇，政府要相對縮減編制，淘汰冗員，合理使用人工智慧」、「特殊職務，另訂保障」。

依鄭的觀察，現在的文官保障讓少數消極文官變成「擺爛的最大，不想升官你就對我無可奈何」的惡性循環，年輕的倒楣、新進的倒楣、積極的倒楣，這個過度保護的文官體制已經無法承擔國人的要求了。