興中街大火6死有疏失 監院糾正台中市政府
今年3月興中街6死6傷火警,是台中市最近24年來死傷人數最多的民宅火警。(資料照)
〔記者吳書緯/台北報導〕監察院今指出,台中市興中街1棟7層樓集合式住宅於3月6日遭縱火導致6死5傷,台中市消防局5度就逃生通道擅設柵門、梯間堆置雜物、直通樓梯堵塞等情通報,市府都發局竟對通報漏未處理,且對迭次陳情之處理被動消極,輕忽建築物住宅安全管理;監院內政及族群委員昨通過監委葉宜津、林郁容提出的調查報告,糾正台中市政府。
葉宜津、林郁容在糾正案文指出,台中市中區興中街1棟7層樓建物3月6日下午發生火災造成6死5傷事故,是因縱火造成傷亡並已起訴相關人員,本案建築物所有權人有擅自違建與隔間、變更使用及拆除1座安全梯等諸多違規事項。
此外,糾正案文提到,本建物早於2012年已由台中市政府消防局以寄宿舍列管,顯示當時已作為住宿類使用,再依內政部2018年4月24日規定,本建物已屬供公眾使用建築物,然市府都市發展局未能掌握並要求所有權人應辦理建築物公共安全檢查簽證及申報,輕忽建築物住宅安全管理,僅於事發後方進行勘查確認並加以裁罰,已有怠失。
再者,糾正案文提及,本案市府消防局曾於2016年、2018年1月與12月、2019年、2021年共5度就逃生通道擅設柵門、梯間堆置雜物、直通樓梯堵塞等情進行通報,但市府對於2016的通報單查無辦理情形,尤以2021年4月27日的通報竟漏未處理,致使本案公共區域堆置雜物且危及建築物公共安全,導致本案火災火勢迅速蔓延且逃生動線受阻,確有怠失。
糾正案文提到,建築物所有權人、使用人應維護建築物合法使用與其構造及設備安全為「建築法」所明示,但對於集合住宅大樓的直通樓梯、逃生通道安全維護與管理,影響公共安全甚鉅,政府有不可迴避之責任。
糾正案文指出,本案台中市政府都市發展局僅待消防單位協助通報,然該建物於2021年6月23日、2021年7月5日、2021年12月28日、2022年2月23日陸續遭陳情有堆置雜物等違規事項。
然而,糾正案文批評,台中市都發局卻以未成立管理委員會或管理負責人,致無法依「公寓大廈管理條例」規定要求其制止違規情事,僅要求陳情人應提出證據並報轄區公所處理,市府行事消極被動,有悖「建築法」所揭示維護公共安全、「公寓大廈管理條例」要求加強管理維護之責,確有怠失。
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