國民黨智庫批促轉會封存省黨部文件違憲、不尊重校園，影響大學自主

〔記者施曉光／台北報導〕促轉會18日進入政大校園封存國民黨託管的台灣省黨部文件資料，並聲稱與政大多次協商，絕非威權，並質疑國民黨「假公開」，國民黨智庫今日為此召開「新威權誕生？促轉會強入校園封檔案」座談會，違憲、不尊重校園以及影響大學自主，只是打正義的旗幟，變成政黨的附隨組織。

律師林騰鷂指出，促轉會為合議制機關，理應依合議程序處理事情，但這次封存行動未經合議過程，而且行政程序法規定行政機關的行為必須符合法律一般原則，當行使強制手段時，必須依照行政程序法規定，這次封存行動完全沒有依法行事，不符行使即時強制手段的條件。

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他並強調，促轉會主委楊翠為歷史系畢業，完全欠缺法律素養，而且9位促轉會委員的法學素養與基本訓練法也都不足，心中只有意識型態。

律師歐陽弘則指出，國民黨台灣省黨部文件資料是基於學術目的，由政大持有，促轉會雖然可以取走，但必須先做審定程序，促轉會卻以國民黨「持有」為由，事實上這些檔案是國民黨「所有」，由政大「持有」，不能稱是由國民黨「持有」，促轉會顯然指鹿為馬。

國民黨智庫內政法制組副召集人何展旭表示，上月促轉會向國民黨索取台灣省黨部文件，但國民黨早已透過契約關係交付政大保管並做學術之用，政大希望促轉會派人前往查閱，沒想到促轉會卻無預警派人封存，侵害大學學術自由與自治原則。

他指出，促轉會強調依照促轉條例行使職權，但這樣一個冒然封存，違反法律規定，除了促轉條例，還必須受行政程序規範，而且雖然依照促轉條例規定，促轉會可以封存，但前提是要有必要性以及符合行政程序法。

何展旭說，封存屬於強制處分權，通常要有司法介入與事前審查，促轉會竟有如此大的權力，是否影響權立分立原則以及侵害財產權？即便封存合法，是否應有徵收補償機制？但顯然並沒有。