促轉會︰威權時期「金湯會報」 KMT曾鎖定鄭南榕、吳晟

〔記者陳鈺馥／台北報導〕中國制定「港區國安法」在香港設立國安委員會，凡涉犯「分裂國家罪」最重可判無期徒刑，使白色恐怖在港重現。為還原歷史真相，行政院促轉會研究政治檔案發現，國民黨政府在威權統治時期，成立跨機關「金湯會報」對全島進行嚴密保防監控，包含黨外人士、鄉土作家吳晟、精神病患、學生都成為當局鎖定偵辦對象。

促轉會調查，國民黨政府為打擊共匪、海外台獨叛國組織、黨外人士國內陰謀分子、假人權之名干涉內政國際陰謀分子等「四合一敵人」，在1968年成立俗稱「金湯會報」的反情報工作會報，採中央、地區2級制，每2個月開會一次。

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金湯會報成員包含國民黨社工會、國防總政治作戰部、警備總部、憲兵司令部、警政署、調查局等機關，專門負責保防監控案件。中央層級的金湯會報對國安局負責，中央會報每年也將各地區金湯會報工作成果彙報國安局備查。

國民黨政府在1975年頒行「金湯會報對反心戰案件偵辦實施辦法」，明定以偵辦反動文字、標語、圖畫、報刊等、反動黑函、謠言為主。無論是顛覆政府、汙衊元首、為匪宣傳、倡議台獨等，都會被列入偵辦。

促轉會查出，1979年第38次金湯會議決定，當局認為須循金湯體系全面建立筆跡檔案，截至1983年4月為止，情治單位已蒐集並建檔的筆跡，高達5萬9400筆。

恐怖的是，除保防單位蒐集列管人士及家屬筆跡外，也針對後備軍人建立筆跡檔案，新兵兵籍資料亦為蒐集來源之一。在1980年代初期，上級更函示各地區金湯會報，要求清查轄內監理站應考人的筆跡。

促轉會舉例，1981年2月調查局獲報，彰化溪洲鄉發現10封附有「台獨標誌」信件寄給警局，路上也有台獨標誌百餘張。調查局隨後將「彰化溪州台獨標誌案」列重要反心戰案件，並擴大蒐集該地區機關、學校、公司、退役軍人、養豬戶、不良少年等數千人筆跡。

在溪洲國中擔任教員的吳晟，因思想與背景被調查局鎖定調查，即使筆跡不相似，又無涉案具體事證，調查局仍全面清查人際關係，該案歷時5年偵辦查無所獲，才在1986年全案停偵。

此外，「自由時代」創辦人鄭南榕在雜誌中主張台獨，並草擬「新憲法草案」，當年是被台北金湯會報偵處，將事證函送高檢處偵辦。

因檢方兩次傳訊拒不到案，當局遂於1989年4月7日，由中山分局警方帶隊攻堅拘提，造成鄭南榕以自焚殉難，最後金湯會報予以停偵結案。但同月追悼鄭南榕的幾位民眾，都遭金湯會報蒐證移送法辦。

促轉會表示，1992年政府中止動員戡亂時期，廢止「懲治叛亂條例」並修訂「刑法」第100條後，原本由金湯會報查緝標的，才因法令廢止不罰，加上解嚴後，國內外政治局勢有重大變化，歷時24年的金湯會報方走入歷史。