批參審「野狼會吃掉兔子」 民團:陪審才是世界主流
陪審團協會於立院召開記者會,由創會理事長鄭文龍(中)主持,並邀請時力立委邱顯智(右二)等人出席評論。(記者謝君臨攝)
〔記者謝君臨/台北報導〕立法院司法及法制委員會15、16日審查司法院、行政院函請審議「國民參與刑事審判法草案」;台灣陪審團協會指控,司委會僅排審司法院的「參審」版本,但「陪審」才是世界主流,協會創會理事長鄭文龍批評,「參審」就是把職業法官和非職業的人民混在一起,野狼會把兔子吃掉,人民的聲音就不見了。
陪審團協會上午於立院召開記者會,質疑立院要通過違反民意的假改革,即「參審制」;出席者除了鄭文龍之外,還包括時代力量立委邱顯智、台灣社社長張葉森、台灣北社社長李川信,及陪審團協會副理事長張靜。
鄭文龍表示,人民參與審判是世界潮流,全球有52國採用陪審團制度,香港用了160幾年,韓國於2008年也採用陪審團,司法院也說陪審制好,那為何好的不用用壞的,他們目前的國民法官版本就是「參審」,採用日本裁判員制度,但根據日本最高法院民調,21%參審員認為法官在影響他們的判決。
鄭文龍指出,根據美國佛羅里達州一名法官的報告,其中提到全世界用的人民參與審判,就是陪審制或改良的陪審制,「陪審」是法官跟陪審員各自獨立、分工合作,參審就是把職業法官和非職業的人民混在一起,野狼跟兔子混在一起會產生什麼結果?野狼會把兔子吃掉,參審研究指出,百姓的聲音不見了。
鄭文龍說,之前俄羅斯、德國的參審產生共同現象,叫點頭參審員;而司法院的國民參審,6個人民進來將產生人偶效果,如果法官貪污、收錢,受到上頭的干涉,他們就是來背書而已;此外,職業法官的習性容易形成「有罪推定」結果,判罪率很高,冤案也因此變多,「陪審」有助減少冤案,但「參審」無法。
邱顯智表示,第九屆時,人民參與審判有非常多版本,但昨天卻只排司法院版,司法院應勇於接受其他版本的挑戰;且該版本原規定7年以上有期徒刑適用,據統計,1年僅1200件,非常少,台灣每年刑事案件有20萬件,但本次版本又限縮為10年有期徒刑以上,案件數又砍一半,只有非常少的人民能夠參與。
邱顯智指出,據司法院統計,若採用國民法官制度,以台北地院管轄的案件一年只有40件,每件6位國民法官,只有240人可以參與這個制度,人民參與審判的機會少之又少;司法院版本和過去的觀審制沒兩樣,與其如此,倒不如「玩真的」,真的很希望司法院、司委會能夠聽到人民的聲音。
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