空拍機專章3月底上路 桃市議員要求廣納民意

［記者謝武雄／桃園報導］「民用航空法」遙控無人機（空拍機）專章，將自3月31日起開始實行，除明訂各項規定外，也授權地方政府進行正面表列、負面表列公告；桃園市議會今天針對該議題進行專案報告，多為議員都認為政府法令是扼殺民眾創意，要求公告前要召開公聽會，廣納各界意見。

交通局副局長張新福表示，空拍機新法上路，除規定無人機要註冊、檢驗外，操作人員也要測驗，另玩家操作無人機，飛行高度不能超過400呎，夜間不得飛航，法人機構則可申請排除限制。

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至於正面表列區域基本上必須是人口比較稀少地點，負面表列則是人口稠密地點，未來會爭取最大開放場域，原則上目前桃園市70％的非都市計畫內土地，扣除油庫、軍事基地等重要據點外都是正面表列，即使是都市計畫內土地，也會開放公園、廣場用地為正面表列，此外，交通局也會召開協調會，聽取各方意見。

包含徐玉樹、黃敬平、彭俊豪等議員都認為限制高度、夜間拍攝不合理，且現行法令完全是針對自然人，也就是一般的民眾，對法人並無影響，完全是不准百姓點燈，只准州官放火，以今年燈會為例，就是因為玩家拍攝的影片，將燈會最漂亮一面呈現出來，如今諸多限制，根本是扼殺民眾創意。

議員牛煦庭也準備小型空拍機並當場試飛，他也逐一質詢各單位使用空拍機拍攝紀錄片情形，的確有很多局處使用空拍機，如今這些限制根本是過河拆橋，且既然空拍要註冊，操作也要考照，就不應該限制東、限制西，就好像民眾買車上路，總不能叫他晚上不能開車、也不能到人口稠密的地方。