年金改革有虧公務員? 他分析當年荒謬政策 !
2017/01/17 12:04
民進黨大老林濁水。(資料照,記者鄭鴻達攝)
〔即時新聞/綜合報導〕小英政府推動年金改革引發軍公教抗爭,民進黨大老林濁水從1979及1992年兩次年金改革切入撰文,分析年金制度淵源,並痛批當時的年金制度「荒謬透頂」。
林濁水在《財訊》撰文分析,許多抗議年金改革者強調,是因為經濟不佳,政府才在軍公教退休金上動腦筋,但其實台灣最重大的兩次年金改革,都發生在經濟高速成長時期。
林濁水表示,79年時因為將近9成的軍公教放棄月退,造成國庫負擔,故改革誘導公務員採月退制。林濁水說,79年修法讓公務員可以領30年年資,前15年每增加一年,退休時每個月多發本俸5%當退休金,後15年,則多發1%,公務員所得替代率達59.47%。加上年終獎金與18%,替代率達102%,幾成雙份月退。
林濁水說,79年年金改革是公教退休制度成為國家災難的起源。至於92年,則是取消18%,將所得替代率由59.47%提升到70%。林濁水分析,若單純看制度,92年新制架構漂亮,但實際上本俸乘上專業加給,再加年終獎金,替代率達100%,92年在職的銓敘部官員更可利用兼具新、舊制的優勢,截長補短取得高達138%的替代率。
林濁水分析,該制度「荒謬透頂」,陳、馬兩任總統和考試院前院長有進行改革,降低替代率,但未處理到根本,如今蔡英文改革正要開始,便遭受既得利益者的反撲。林濁水呼籲,荒謬制度的關鍵是銓敘部,政府若不就此認錯,恐讓公務員有抗爭的正當性。
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