遠傳併中嘉 NCC：獨立行使職權 無既定進度

［記者黃邦平／台北報導］國家通訊傳播委員會（NCC）22日將召開公聽會，徵求各界對「遠傳併中嘉」意見，供委員會審查參考；外界質疑何不等新政府上台再說？副主委虞孝成強調，NCC是獨立機關，依法獨立行使職權，不受政權更替影響。

虞孝成強調，NCC和警察、法院一樣，是依法執行職務的獨立機關，負責電信事業的監理，委員會採任期制，不受政黨左右，也不因執政者不同而改變標準，其他部會也許會因為政權輪替改採新政策，但NCC都是依照既有法令執行，標準不變。

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開過聽證會又要求補開公聽會確實是少見的特例。虞孝成13日回答記者提問時強調過，無法預測公聽會結束後委員會何時審議，但業管單位已努力收集各界意見，資料也齊全，當時猜測一、兩個月內排入議程應該不是問題，但公聽會中也可能出現新意見，影響審查排程。

「遠傳併中嘉」案是透過與美商摩根士丹利亞洲私募基金（MSPE Asia）策略結盟，遞案名稱為「荷蘭商NHPEA Chrome Holding B.V.申請多層次轉投資吉隆等12家有線電視股份有限公司案」，去年11月26日NCC已辦過聽證會，邀請當事人、利害關係人、證人釋疑，1月13日委員會議原排定審查，但會前就有人質疑是趁選前空窗突襲，會中委員也認為有新事證需要重新考量，包括12月底公平會通過附條件不禁止結合，元月8日有線廣播電視法有6項相關條文修正生效，決定再召開公聽會，廣納各界意見。

有線廣播電視法新修正條文中規定，外國人申請投資有線廣播電視服務，不得有影響國家安全、妨害或不利產業健全發展、妨礙公平競爭或限制競爭之情事，否則應駁回其投資之申請。也要求NCC審查時，應命申請人說明公眾接近管道之開放性、頻道內容之多樣性、消費者利益之保障與回饋、經營效率之提升、對於媒體相關市場之影響、其他經主管機關認為有助於公共利益目標者。

虞孝成說，聽證會是邀請當事人與相關人士出席說明，公聽會是開放國民參加，範圍更大。

22日召開的公聽會在台北市濟南路2段16號NCC濟南路辦公室舉行，網路同步直播，憑國民身分證即可入場發言，採名額總量管制，預約報名參加者30名，現場報名者50名，22日上午8時45分前攜身分證件驗證報到；另採「實名制」網路徵求意見，持工商憑證或自然人憑證都可登錄意見，所有意見將供委員會參考。

詳見NCC公告