國際法觀點 學者：台灣被中華民國政府佔領70年

清華大學科技法律研究所副教授黃居正今天指出，依照國際法觀點，台灣現在不是個國家，而是「實體」，被中華民國政府佔領了70年。（資料照，記者羅沛德攝）

〔記者林良昇／台北報導〕清華大學科技法律研究所副教授黃居正今在「聯合國成立70週年」座談會中指出，依照國際法觀點，台灣現在不是個國家，而是「實體」，被中華民國政府佔領了70年，理解台灣現在的法律狀況不是悲觀，是這樣才能知道要做什麼事。

黃居正認為，二次大戰結束，日本在1945年的《降伏文書》是戰爭時期交戰國承認戰敗的宣示，《開羅宣言》也是片面地宣示，都非條約，至少要到1952年中華民國和日本簽訂的《日華合約》後，雙方的戰爭狀態表面上才結束。

請繼續往下閱讀...

黃居正指出，即使是《日華合約》，也無法作為台灣法律地位的關鍵文件，當時締約的中華民國已經不是完整的國際法主體；1952年戰勝國和戰敗國締結終戰的《舊金山和約》，世界各國並沒有允許中華民國或中華人民共和國參加，因為雙方仍屬於交戰狀態，無法確定哪一政府合法代表中國。

黃居正指出，台灣的法律地位在1951年與1952年後是未定的，台灣事實上是中華民國政府代表戰勝國，從1945年至今，整整佔領70年，而依據《戰爭法》，「佔領」並不能取得所佔領土的主權，只能透過和平條約移轉領土才能合法取得。

黃居正也認為，台灣雖然目前滿足了領土、人民、有效統治的政府3個要件，但在「與其他國家交往的能力」要件，台灣並無法具備，現在常有人說，台灣已經是一個主權獨立的國家，依國際法的觀點，這個說法需要被批判，台灣事實上是「實體」，絕對不會是國家。

黃居正表示，理解台灣現在的法律狀況，並不是悲觀，而是知道要做什麼事，目前全世界超過170個國家承認中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政權，相對來說，一個從來不願意主張自己獨立於中國之外的中華民國政府，是絕對不利的，一定要清楚認知。