兩岸政策透明化須綁中生納保 陳其邁轟吳育昇搞黑箱

〔記者曾韋禎／台北報導〕規定兩岸事務應循「行政程序法」預告程序之修法，因國民黨立委吳育昇要求與中生納保一起談而不見曙光。民進黨立委陳其邁炮轟吳黑箱綁架，拒讓兩岸事務透明化。

依現行「兩岸人民關係條例」規定，兩岸事務不適用「行政程序法」；因此，「兩岸人民關係條例」所有子法之訂定，包括中資來台項目、中客來台、中生來台等許可辦法，均無須經過法案的預告程序，屢遭外界質疑是黑箱作業。

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民進黨立委李俊俋、陳其邁為此提出修法，要求兩岸事務適用「行政程序法」，草案在2014年4月10日、5月8日經立法院內政委員會審查，在行政機關同意下達成共識，除具有高度機密性或必須急速因應以維護國家安全或利益之事項，及大陸地區人民入、出境及定居事項外，所有的兩岸事務均適用「行政程序法」。不過當時在吳育昇要求協商後，被擱置至今，現仍列立法院會討論事項的最後一案。

陳其邁今在朝野協商時要求國民黨團幹部簽署該草案，國民黨政策會執行長賴士葆表示要詢問吳育昇意見，但吳育昇表明，要民進黨先同意放行中生納保再說。

陳其邁抨擊，這明明是所有行政機關、國民黨團都沒意見的修法，吳育昇卻堅持要綁中生納保，難怪兩岸事務會一直被罵黑箱！

吳育昇反駁，中生納保也是行政機關沒意見，甚至有部分民進黨立委支持，為什麼陳其邁意見就這麼多？堅持要放在「全民健康保險法」一起談？吳育昇表示，民進黨有民進黨的主張，國民黨也有國民黨的主張，他尊重民進黨的意見，也請民進黨尊重其意見。