大學兼任助理 勞檢有無勞健保

學習型 也看工作內容認定

〔記者莊孟軒／台北報導〕目前勞動部與教育部將大學兼任助理分流成「勞動型」與「學習型」。台北市勞動局昨天召開論壇，討論大學兼任助理是否具備勞動權益，出席的大學代表與學生雙方意見不同，引發激戰；勞動局長賴香伶則宣示，今年前往大學稽查是否有「學習型」大學兼任助理，實際從事勞動工作但未享有勞健保，違者最低開罰兩萬元。

勞動局說，去年查獲十二起違規，包括未定期發放工資與未自備學生出勤紀錄等，裁罰金額為兩萬到三十萬元，但其中六件提起訴願，五件因裁處時分流原則尚未訂定，因此按《行政罰法》撤銷處分，一件尚在審理。

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按《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》、《專科以上學校兼任助理勞動權益保障指導原則》規定，目前大學兼任助理分流成「勞動型」與「學習型」，「勞動型」研究助理屬勞工，受勞動法令保護，「學習型」屬於學生身分，僅領獎助學金，不在保護範圍內。

教育部高等教育司專門委員王淑娟說，學校認為研究生在學習過程當中所做的研究、學習工作，都是未來成為教學或研究者訓練的一環。學生團體持有不同看法，台灣大學工會秘書長曾稚驊說，兼任助理應按照工作內容分類，若有勞動事實，就應取得應有權益。

東海大學工會成員廖庭輝說，有些學校為規避勞雇關係，竟加開課程，讓助理資格變成學習型，失去勞動權益。台北市青年事務委員會委員羅丹說，不應把學習型當成擋箭牌，應個案認定，改變學生勞動環境才是主要訴求。

賴香伶強調，將以「實質認定、實質查核」為目標，不論簽署契約內容為何，以實質工作內容為主要判斷，當然勞檢前還是會先詢問學生意願，畢竟身分曝光後，很難不影響師生關係。