消除亂象》學者：短期納牌 長期開罰

〔記者郭逸／台北報導〕自行車任意停放、影響交通動線的亂象時有所聞，前台北市交通局長、淡江大學運管系副教授羅孝賢坦言，自行車逐漸成為不可或缺的交通工具，政府短期上需思考自行車納牌管理，同時從長計議違停依法開罰，「執法就是社會秩序的建立」。

其實，民國六十年，自行車也有車牌，更比照汽機車課稅，但政府遭質疑「搶錢」，因而取消牌照。相較台灣，日本嚴格管理自行車，制定「自行車安全利用五原則」，騎乘人車共用的人行道、未靠左行駛、違停及夜間行車無車燈等，都要開罰。

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羅孝賢說，台灣政府執法幾乎都會規劃勸導期與宣導期，讓民眾充分了解政策，雖看似「人性化」，卻可能「養大胃口」；他舉例，免費改為收錢，民眾就會有「被剝奪感」，許多政策因此推動困難，甚至不了了之。

「執法就是社會秩序的建立」，羅孝賢說，北市府拖吊違停自行車，民眾還得花時間牽車，其實略有嚇阻效果；他建議，短期上需思考自行車納牌管理，確實掌握車主，並從長計議依法開罰。他說，自行車以往數量少，騎乘無須考照，關心政策、交通法規的人相對較少，若未加以管理，恐成為都市亂象。