苗縣》明年預算195億 退回15年前水平

比今年少45億 官員嘆難編

〔記者張勳騰／苗栗報導〕苗栗縣政府爆發財務危機，各單位已開始編列明年度預算，準備送議會，但長短期債務都已超過舉債上限，又無專戶基金可借調，只能核實編列；主計處長陳榮貴昨天直言「編得很辛苦！」明年度預算概數約一百九十五億元，人事費就佔了一百一十四億到一百一十六億元，明年度總預算比今年減少四十五億元，也回到民國九十年、也就是十五年前的預算水平。

往年縣府為了擴大舉債額度，虛編歲入及歲出預算，導致如今負債高達六百四十八億元，光是支付金融機構的利息，每天就要一百六十五萬元，縣長徐耀昌頻抱怨「打開抽屜都是空空的！」七月份的員工薪水還一度發不出來。

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面對財政黑洞，縣府各單位主管這幾天都密集往縣長室、秘書長室跑，研商明年度預算要怎麼編？由於只能核實編列，一般行政經費仍維持今年的七折，單位主管都苦笑說「很難編！」

人事費占59％ 吃掉約115億

依縣府主計、財政處統計，明年度預算概數約一百九十五億元，人事費約一百一十四億到一百一十六億元，占五十八．九七％。地方稅四十三．四九億元，中央統籌分配稅款四十五．五六億元，中央一般性補助款六十七．九五億元，中央計畫型補助款廿億元，罰金、罰鍰及其他雜項收入等十八億元，預算籌編概估數約一百九十五億元。

往前追溯，一○二年歲入二百八十九億元、歲出二百八十七億元，一○三年歲入三百三十二億元、歲出二百八十六億元，今年歲入及歲出都是二百四十億元，以明年的一百九十五億元預算概數，比今年少了四十五億元，回到了十五年前、民國九十年一百九十五點八億元的預算水平，當年的人事費為一百零一．九億元。

擠錢兌現政見 拚觀光社福

徐耀昌是新任首長，明年度預算執行也是他兌現「幸福領航計畫」政見的開始，儘管財政困難，社福、拓展觀光魅力、樂活農業、多元教育扎根等政策，仍設法籌編預算全力推動。

推動老人照顧 點亮舊山線

包括向中央爭取五千三百萬元成立生態保育暨教育中心，以及中央核定三．五億元進行流域綜合治理及區域排水整治計畫，推動三義舊山線計畫跨域亮點整備計畫，向中央分爭取三年三億元經費。

此外，推動總體營造幸福社區方面，徐耀昌最重視的一鄉鎮市一日照、老人樂齡學習中心及社區關懷據點，明年共編列五千五百多萬元推動。