禁建43年 羅東都計保護區將解編

預計採區段徵收開發

〔記者游明金／宜蘭報導〕羅東都市計畫周邊105公頃保護區，跨及羅東、五結與冬山等3鄉鎮，禁建43年，縣府決定解編為景觀住宅區；全案以「區段徵收」開發，地主要提供60％土地作為公共設施用地，所餘40％由地主領回或改領徵收款，開發經費百億元將貸款支應。

羅東都發用地已飽和

縣府民國55年頒訂「羅東擴大都市計畫」，將羅東外環道路周邊部分地區劃為保護區、工業區，禁限建迄今，已達43年之久。羅東鎮是商業重鎮，都市化程度高，隨著經濟成長與都市發展，近10年來，人口從6萬6000多人增至7萬3000人，都市發展用地已達飽和。

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縣府檢討都市發展，決定將周邊非都市發展用地，轉為都市發展用地，提供羅東地區發展所需，包括住宅、商業及公共設施等需求。

縣府表示，計畫調整區域分成14處，其中12處保護區將辦理解編改成景觀住宅區，採低密度、低容積、低建蔽開發，面積約105公頃；另2處工業區面積18.99公頃原計畫調整為工商綜合區，因考慮實際需要與經費問題暫緩變更。

縣府指出，保護區改為住宅區，土地價值增加，相對地主也要六成抵價地，負擔學校、道路、公園、停車場等公共設施用地及經費，才能創造雙贏。

全案月底提送審議

全案訂月底提送宜蘭縣都委會審議，部分地主認為負擔60％的比例過高，要求減為50％；縣府指出，開發經費達94億餘元須先貸款支應，再由縣府拍賣區內變更後可標售建築用地攤平，地主負擔6成用地勉強收支平衡，若減為5成將造成縣府財政虧損。