中捷事故運安會調查出爐：應規範緊急停車授權

〔記者蔡思培、蘇金鳳／綜合報導〕台中捷運去年五月發生建案高空塔式起重機桁架掉落軌道，列車行駛撞上，釀一死十五傷。國家運輸安全調查委員會昨公布事件調查報告，指中捷未明確規範「人員在緊急狀況下，可未經授權執行緊急停車」，建議中捷評估車站設置緊急停車按鈕、規範緊急停車決策授權。

建案塔吊掉落軌道 釀一死15傷

中市交通局局長葉昭甫及中捷公司昨日表示，運安會針對中市府、中捷提出的五項建議，均已完成改善。中市都發局也說明，仲裁已判定廠商要連帶給付市府二．一億餘元、中捷公司一千二百多萬元。

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中市府：運安會5建議均已改善

去年五月十日，中捷豐樂公園站周邊有建案，因塔式起重機桁架挫曲斷裂後從高空墜落，部分桁架侵入中捷軌道區。車站保全人員已發現異狀，但其對講機卻無法與隨車站務員的手持無線電通訊，只能舉手示意停車。隨車站務員發現軌道狀況後，雖立即通報行控中心停車，並試圖開啟手動駕駛台蓋板，按下緊急煞車鈕，列車仍撞上桁架，造成死傷。

據運安會實測，完成訓練人員約需十五至十六秒時間才可開啟蓋板、按壓緊急煞車鈕，但事故當天，隨車站務員發現軌道上桁架，至列車撞及桁架僅十二秒。

報告點出，中捷未明確規範隨車站務員、值班站長等人員在緊急狀況下，可未經授權立即執行緊急停車；未訂有簡短的緊急停車通訊用語；也未訂定車廂因事故破損，事故後巡檢程序應該包括確認是否有人員受困於車底。

運安會鐵道調查組首席調查官吳吉村表示，「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」未規範建築物高空吊掛作業風險評估及墜落預防措施，建議交通部重新檢視或修訂，臨捷運及鐵路高風險施工項目風險評估及預防措施。

中市議員陳淑華、黃守達、周永鴻痛批，報告顯示，中市府的公共運輸風險及安全管理付之闕如，只側重捷運公司營運減少虧損，忽略安全才是公共運輸的唯一標準，市府應深切檢討。

中捷公司表示，去年五月已修訂規範，建立簡短的緊急停車通訊用語及明確規範緊急停車決策授權、事故後列車巡檢程序；全線車站已增設及啟用月台緊急停車按鈕、加強人員訓練等。

交通部表示，「大眾捷運系統兩側禁建限建辦法」部分修正草案已在五月廿四日預告，有兩個月預告期，若無其他相關意見，發布實施後會同步發文給地方政府。