高雄市有非公用地14%被占用 公告現值逾35億

記者葛祐豪／專題報導

高雄市土地價格近年水漲船高，市有非公用土地中，有二二三二筆出租使用，卻有九一六筆仍遭民眾占用，佔總面積比率達一成四，光是公告現值就超過卅五億元，財政局持續輔導承租或收回土地中。

根據高雄市財政局統計，全市市有非公用土地約一一七公頃，有二二三二筆出租、承租戶三○七四戶，面積近卅六．七公頃，土地公告現值一五一．二億元；遭民眾占用有九一六筆、一五九六戶，面積達十六．九公頃，公告現值卅五．二億元，若以市價計算會更驚人。

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這些遭占用的市有非公用土地，絕大多數是早期民眾占用，市府於一九九一年開始清查列管，但二○一○年縣市合併後，又接管大量土地。市府近年委外清查，並開徵「使用補償金」，計算方式是以公告地價X使用面積X五%，每半年收取一次。

不過，今年審計部審核報告指出，高雄市市有地遭占用情形仍多，還有遭占用超過十年以上、累積欠繳「使用補償金」逾百萬元等情形。

財政局指出，早期一些工業區、港區及軍區民眾，不少是外來移入，就近興建低矮木造、鐵皮或磚造房屋，經盤點以前鎮、旗津及左營區占用數較高。為協助民眾合法取得使用，如果占建建物符合一九九三年七月前已存在使用事實，將輔導承租。

針對外界質疑「難道政府不急於收回嗎？」站在市府立場，由於這些遭占用地很多是畸零狹小、地形不方整，收回開發效益不高，由占有人承購最恰當，如果要購買須用市價計算。

至於已納管的承租占用戶，財政局強調，會定期檢視補償金繳納情形，除了催繳，對特殊經濟弱勢戶訂立減收比率；針對欠繳金額較大者，協助辦理分期繳納，必要時訴請拆屋還地，統計近三年已輔導承租一三一筆、收回土地十六筆。

地政士指出，這種被民眾占用的市有土地，分布高雄各行政區，位置、面積未必適合政府開發，民眾若想購買，得留意土地上的房子大多是違建，最好是買地重蓋。