美提供收養補助、支持服務 專家倡擴大保障減輕負擔

〔記者何玉華、邱芷柔／綜合報導〕國內收養比例逐年提高，但多是三歲以下幼兒。財團法人天主教福利會執行長丁雁琪表示，國人傳統觀念仍偏向「從小收養才有感情」，國外家庭對年齡較大孩子則抱持開放的態度。

丁雁琪指出，最近兩年受到疫情影響，國外收養家庭來台看孩子、法院開庭等程序受到延宕，但二○一二年至二○一八年的收養媒合，每年都超過兩百人。國內收養人數則從二○一二年的八十人逐年增加，到二○一八年有一三七人，但收養對象以三歲以下幼童居多。

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二○一二年至二○一八年，三歲以上兒童共出養六二四人，其中國內收養一六○人、約占四分之一，國外收養四六四人、佔四分之三。

丁雁琪說，為了多給原生家庭一些機會，都會先努力提升雙親的親職能力，兩、三年後仍難見成效，才會進行停止親權官司，等法院判決確定，通常已錯過三歲以下的出養黃金期。

台師大社工研究所兼任副教授賴月蜜分析，國內有《性別工作平等法》、《就業保險法》提供育嬰假、育嬰留職、停薪津貼等保障，適用寶寶滿三歲前提出申請，「收養」雖享有同樣權益，但必須符合未滿三歲條件，對收養三歲以上兒童的家庭來說，支持力道不足。

賴月蜜舉例，美國除提供實質收養補助，收養後有支持服務，針對被收養兒童提供復健、治療等資源，同時搭配稅額減免、員工福利及貸款獎金等優惠；瑞典提供收養父母四百八十天給薪假，從接手照顧那天起算八年，養父母能依需求規劃休假，有足夠時間陪伴孩子。

賴月蜜說，國內曾做收養家庭需求調查，有六成六透過機構收養的收養人表示，先行共同生活期間需要育嬰假，四成二的收養人認為需要一至三個月的育嬰假才足夠。

賴月蜜也提到，促進特殊需求兒少在國內收養機會，政府應在稅務經濟協助及勞動福利制度上給予更有力支持。