外送平台勞檢 認定5家僱傭／違反勞基法個案由地方政府開罰 有異議可提行政救濟

〔記者李雅雯／台北報導〕勞動部職業安全衛生署（職安署）昨公布外送平台專案勞檢結果，認定Uber Eats、foodpanda、Lalamove、Cutaway、QUICK pick共五家外送平台及外送員間有直接僱傭關係，Deliveroo（戶戶送）則為承攬關係。違反勞基法的抽查個案將由地方政府開罰，業者若有異議可循行政救濟。

抽查作業型態 合理推論勞務關係

外送平台與外送員間的勞務關係是僱傭或承攬怎麼認定？職安署長鄒子廉表示，該次勞檢用抽查方式去「合理推論」外送平台和外送員間的勞務關係。略估全部外送平台的外送員有四萬五一二九人，職安署採抽查方式，每家業者找至少五個外送員去檢視相關文件和進行訪談，「合理推論」外送平台和外送員間的勞務關係是僱傭或承攬。

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北區職安中心主任朱金龍說明，用來查證是僱傭或承攬關係的事證有：契約、外送員作業型態及時間受規範情形、親自履行必要性和懲處規範，再加上訪談外送員。認定為僱傭關係的外送平台符合指揮、監督外送員等數個要件；承攬認定主因則在於沒有規範要親自履行、沒有懲處扣點機制，人格從屬性薄弱。

UberEats全程指揮管理外送員

朱金龍以Uber Eats為例，業者要求外送員完成外送後要結案回報，外送途中遇到突發狀況也要回報，平台透過APP全程指揮管理外送員，外送員不若外界所說的「工作很自由」。

外送平台專案勞檢由職安署北區職業安全衛生中心執行，十一家檢查名單中，認定五家屬僱傭、一家屬承攬關係，誠實蜜蜂及吃飽沒兩家已歇業，另有三家業者沒有自己的外送員，而是委由貨運公司外送。歸納外送樣態可概分四類型：外送平台直接自找外送員、外送平台虛設貨運行找外送員、外送平台委由貨運行外送、平台業者間相互合作。

鄒子廉強調，專案勞檢結果這兩天會發出去，認定為僱傭關係的外送平台應負雇主責任，抽查出來的個案違法狀況，例如未設置勞工名卡、未有勞工出勤紀錄、未投保勞保和其他等狀況，將由地方政府裁罰，裁罰金額尊重地方政府權責；也尊重外送平台業者採行政救濟的權利。