又見地方包圍中央 綠拚三次政黨輪替

〔記者曾韋禎／台北報導〕「地方包圍中央」會是在野黨擊敗執政黨的鐵律？台灣民主化以來，在野黨兩度取得過半執政縣市後，都順利贏得接下來的總統大選；民進黨此次九合一選舉再創「地方包圍中央」，外界也關注是否已搶下二○一六重返執政的門票。

一九九七年的縣市長選舉，民進黨一舉囊括台北縣等十二席，也是民進黨首度在全國性的選舉中以過半得票率贏過國民黨；加上台北市，民進黨地方首長所治理的人口數已逾七成。即使在一九九八年丟了台北市，但另贏得高雄市。民進黨隨後在二○○○年首度贏得總統大選，締造第一次政黨輪替。

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但二○○五年的縣市長選舉，民進黨全面潰敗，只贏得雲林縣以南的六個縣市；國民黨不只當選十四席，還奪下民進黨執政十六年的大票倉台北縣，結果國民黨也贏得二○○八年的總統大選，重返執政。

兩次的「地方包圍中央」經驗，在野黨之後均擊敗執政黨而政黨輪替成功。

上月底的九合一選舉，國民黨全面潰敗，只守住新北市等六席，傳統票倉台北市更首度在泛藍未分裂下敗選，民進黨則贏得十三席；若計入台北市，泛綠地方首長所治理的人口數再次突破七成。

外界認為，依過去兩次往例，隨之而來的二○一六年總統大選，民進黨重返執政的可能性不低。

民進黨立委李俊俋指出，只要一出現這樣的潰敗，通常就是喪失政權的前奏，但政治制度是否能提供給所有政黨公平、公正的競爭環境，也攸關民主體制的健全；在野黨不斷推動修正「政黨法」、「政治獻金法」、「公職人員選罷法」，就是希望國民黨不要再挾黨產，造成不公平的政黨競爭。