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終審法院法官將改「特任官」!立委也參與遴選

司法院祕書長呂太郎表示,未來終審法院法官將採特任制。(記者吳政峰攝)

司法院祕書長呂太郎表示,未來終審法院法官將採特任制。(記者吳政峰攝)

2018/06/01 12:35

〔記者吳政峰/台北報導〕司改國是會議去年決議,終審法院法官應採多元組成,司法院就此歷經一年多研修,終於5月31日169次院會完成「法官法」、「法院組織法」等多項金字塔訴訟制度草案,未來終審法院法官將變「特任官」,由司法院長提名,19位法官遴選委員加上2名立法委員遴定,呈請總統任命,薪水比照部長級,地位更加崇隆,草案將於近日會銜行政院與考試院。

草案設計,終審位階的最高法院與最高行政法院,分設法官(含院長)14人和7人,採「特任」且「無任期」,享有「憲法」規定的終身職身分保障,但應於年滿70歲前退職,審判案件以7名法官合議行之。

而終審法官的任用,先由司法院長提名應選人數的兩倍,交給法官遴選委員會遴定,再呈請總統任命;至於終審法院院長的人選,則由司法院長提名一人,遴定及任命的程序則比照終審法官。

特別的是,法官遴選委員會19名委員,現只處理檢察官、律師、學者轉法官等人事,未來如果要遴選終審法官時,草案規定應加入兩名立法院司法及法制委員會立委擔任委員,總計21名委員。

司法院解釋,雖然立委在草案公聽會時,曾就此提出不同意見,但考量司改國是會議已要求遴選委員會應有立委等公正人士,因此決定依循司改決議修草案,並未受到政治壓力。

被問到為何想採特任官制度?司法院回應,未來法院組織金字塔化後,終審法官人數稀少,為了強化他們的崇隆與正當性,區分與一、二審的不同,經過討論認為設計成特任官較適宜。

另,司法院長提名的終審法官名單從何而來,是以主動報名或被動受推舉為主?司法院則說相關施行細則尚未出爐,日後討論後再提出。

現行終審法院法官採取內部調動,有意調任者,填妥意願書,經人事審議委員會審核通過始任之,未來若採特任官制度,影響層面廣大,堪稱司法制度巨變!

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