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    司改會議》司法院推 終審法院法官精簡及選任

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行,會議召集人林子儀(中)會前與委員許宗力(右)交換意見。左為會議副召集人何飛鵬。(記者羅沛德攝)

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行,會議召集人林子儀(中)會前與委員許宗力(右)交換意見。左為會議副召集人何飛鵬。(記者羅沛德攝)

    2017/04/24 09:56

    〔記者溫于德/台北報導〕全國司法改革國是會議上午召開第二組第五次,今將就終審法院裁併和法官額縮減等問題進行討論;據了解,前次於88年的司改國是會議,雖做成三階段終審法院金字塔型改革方案,並以終審法院法官遇缺不補、達到員額縮為減目標,但因訴訟程序金字塔化未先施行,導致舊有案件未先消化,新案仍不斷湧入的情況發生,使得司法院不得不放棄改革方案。司法院有鑑於此,認為最高法院、最高行政法院等兩法院法官應精簡與選任,即是訴訟組織金字塔化。

    司法院改革方案首個重點在於縮減法官人數;縮減最高法院與最高行政法院法官人數,就能達到金字塔上尖下寬穩定結構,司院參考各國情形後認為,最高法院法官人數應以15至17人為妥,最高行政法院應以5至7人適當。

    二為嚴謹的終審法官認命程序;由司法院長就各審級符合資格的法官提出3倍人選,再經遴選委員遴選2倍人選後,供總統提名,最後經立法院同意後任命(或不經立院同意),並為終身職,如此一來,不僅可打破一審、二審與三審逐級遷調,也可以為終審法院帶來基層見解,並可經由嚴密審查程序,提高民主正當性。

    三是增加一審法官能力;在法官總人數不變情況下,二、三審所剩人力可分配到一審,使一審得以充分且完整的進行事實的調查與案件審理,減少當事人之後上訴勞心勞力。

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行,會議召集人林子儀(右)、何飛鵬(左)交換意見。(記者羅沛德攝)

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行,會議召集人林子儀(右)、何飛鵬(左)交換意見。(記者羅沛德攝)

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行。(記者羅沛德攝)

    全國司改國是會議第二組第五次會議24日於司法院舉行。(記者羅沛德攝)

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