台大國發所朱武獻教授1日舉辦「憲政法治之理論與實踐」新書暨年金改革發表會。（記者張嘉明攝）

提撥費率12％增為18％

〔記者李欣芳、盧冠誠／台北報導〕軍公教退撫基金自前年起收支失衡，為避免退撫基金破產，前銓敘部長朱武獻昨提出年金改革三項「救急」短期策略，包括分五年將軍公教退撫基金提撥費率由現行十二％提高到十八％、對於將於二○一九年破產的軍人帳戶編列預算撥補、透過行政命令將舊制軍公教人員十八％優惠存款利率調降為十二％。

民進黨立委李俊俋呼應指出，目前政府一年編列逾八百億元的十八％優存利率補貼，若少支出六％，每年將可省下至少二百億元。

18趴存百萬年息18萬

一般民眾利息僅1.2萬

對比享有十八％優存利率的存戶，每百萬元存款可年領十八萬元利息，台灣銀行目前一年期定儲利率僅一．二三％，一般民眾存款百萬元，利息才一萬二三○○元，且國內目前正處於「降息循環」，小存戶未來利息恐持續縮水。

朱武獻舉行「憲政法治之理論與實踐」新書發表會，包括李俊俋、監委仉桂美等人出席。朱武獻表示，他提出年金改革三項短期策略，是為了救急，軍公教退撫基金自前年起收支失衡，去年結算時退撫基金由原來的五千六百億元降為五千二百多億元，今年若不趕快處理，可能只餘四千多億元，退撫基金岌岌可危，因此他提出三點短期策略。

朱武獻說，首先，分五年將退撫基金提撥費率由現行十二％提高到十八％。第一年與第二年都調高一．五％，後面還有三％則分三年調高，前兩年費率要各調高一．五％是為了救急，退撫基金的收入會比較多，這只要分別修改「公務人員退休法第十四條」、「學校教職員退休條例第八條」與「陸海空軍軍官士官服役條例第二十七條」等三條條文就可。

其次，朱武獻表示，軍人帳戶二○一九年將破產，但退撫基金是由政府負最後保證責任，因此應由政府編列預算撥補，防止軍人帳戶破產。

朱武獻說，第三項策略是分三年調降軍公教十八％優存利率為十二％，把調降十八％節省的利率補貼，由政府編列預算撥補來防止軍人帳戶破產，現職軍公教與退職軍公教都改革才符合世代正義，否則只提高現職人員的提撥率，對方會反抗。

至於長期改革策略，朱武獻表示，退撫基金要開源節流，包括退休金基數算法內涵、組一個全國性的公法人（全國基金營運組織）加強軍公教退撫基金的獲利能力，長期改革部分要等未來蔡英文就任總統後召開的年金國是會議討論。

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