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進入《白樂崎專欄》歐巴馬中國行 須重新思考對台關係
美國總統歐巴馬。（中央社資料照）
美國總統歐巴馬本週訪問北京、參加年度亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）的此時，正是思考美國與東亞關係、特別是美國與中國和台灣關係的好時機。
美國與中國的關係，因中國在多個前線越來越好鬥而趨於緊張：中國在南海周邊展現實力，宣示大片海域主權，惹惱鄰國；在東海劃設防空識別區，還因尖閣諸島（釣魚台）與日本對峙；日益壓制西藏與東突厥斯坦，也未履行二○一七年普選特首承諾，粗暴對待香港的發展。
與此同時，台灣與中國的關係，從外表看來，似乎仍維持著穩定與平靜。兩岸持續進行交流與協商，但卻因北京的政治設計益趨明顯，越來越黯然失色。中國希望納入台灣，就像一九九七年納入香港一樣，而事實上，中國國家主席習近平會見台灣來的親統一代表團時，說出一國兩制是中國解決台灣問題的指導方針，也是達成兩岸統一的好方法。
這番發言的問題在於，在台灣，一國兩制從來就沒有市場，而中華人民共和國處理最近香港佔中事件的手法也讓台灣人看到，若繼續向中國靠攏，得來不易的自由就會大幅消失；換個說法來講，就是我先前所強調的：香港是台灣的借鏡（二○一四年九月十日社論）。
那麼，在這樣的背景下，歐巴馬總統應該對北京發出何種訊息？
第一，美國會繼續參與東亞，會繼續支持自由、民主與人權等美國的「核心利益」。
第二，這個區域的和平與穩定，唯有在中國尊重鄰國、且不侵犯鄰國領土與利益的情況下才能達成。允許台灣等鄰國決定自己的未來，符合中國自身利益。
第三，中國自身的人權也是美中關係關鍵變數：在西藏、東突厥斯坦與香港的侵犯人權情事，無法以「內部事務」為藉口推諉，而是應該放在首要位置，且做為判定美中是否和睦相處的重要因素。
與此同時，美國可在與台灣加深關係方面有更多作為：可以幫忙台灣人民創造迫切需要的空間，讓他們不受外部干預、不受中國壓力地就國家未來做出完全自由的選擇。在這方面，美國可透過更積極歡迎台灣進入跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ）、透過移除限制美中建立更正常關係的過時與自我設定的指南、透過更支持台灣加入國際組織來做。
美國若朝這所有方面繼續前進，就會釋放出其真正支持東亞自由與民主的訊號。
（作者白樂崎曾任美國副助理國務卿與美國駐波札那大使，一九九○到九五年出任美國在台協會理事主席，現為本報團顧問，本文僅代表作者個人觀點／國際新聞中心譯）
