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進入新聞透視／制裁北韓？ 中國態度成關鍵
編譯張沛元／特稿
南韓天安艦沉沒調查結果出爐，真凶直指北韓；但相關各國將對平壤當局採取何種制裁行動，目前仍混沌不清。
南韓及其盟友美國與日本，以及北韓與其靠山中國目前面對的頭號問題，在於平壤當局應為此一形同開戰與違反兩韓停戰協議的行為，付出何等代價？南韓總統李明博雖表示不排除任何選項，但據信不至於採取報復行動。美國智庫「太平洋論壇」主席柯羅夫指出，緊張情勢升高的潛在損失將大到令南韓無法承受。因此，即便天安艦事件令首爾當局深感憤慨，南韓也不會冒險失控開戰。
外交消息人士指出，在美國的支持下，南韓將訴諸聯合國安理會加強對北韓進行各種制裁，此時形同北韓經濟命脈的北京的態度便格外重要。中國佔北韓外貿額三分之一，在能否有效制裁北韓上具有舉足輕重地位。
南韓訴諸安理會促制裁
華府彼得森國際經濟研究所研究員諾蘭指出，若要讓北韓屈服，無需實施全面貿易禁運，只要中國停止輸油就行─但一切以穩定為先的中國絕不可能這麼做，遑論北韓領導人金正日勢必曾趁日前訪中時向北京當局求情。
南韓世宗研究院兩韓問題專家鄭相昌說，中國會先審慎衡量南韓調查小組提出的證據詳細度與信服度，然後再決定會支持哪種內容的安理會制裁。
相較之下，與北韓經濟關係薄弱的南韓的選擇相當有限，頂多是關閉僱用北韓工人的開城經濟特區，但此舉恐反而招致仰賴廉價北韓勞工的南韓企業的不滿。至於美國，除推動新的聯合國制裁，或許可以考慮將已被除名的北韓，再次納入國務院的資助恐怖主義國家名單，或是透過財政部對付任何與北韓有金錢往來的金融機構。但鄭相昌認為，後者恐將導致北韓憤而第三度核試。
但可以肯定的是，天安艦事件已令中國推動重啟六方會談的努力付諸流水。美國國務院日前指稱，北韓的挑釁行為有時有礙六方會談進展，而日前金正日訪中時亦未明確承諾重返六方會談。中美兩國即便再熱衷於推動朝鮮半島非核化，也了解到此事至少暫緩為宜。
