反制中國擴武 美將加強南海巡弋
美國海軍提康德羅加級飛彈巡洋艦「安提坦號」與飛彈驅逐艦「希金斯號」,五月廿七日駛入南海西沙群島十二海里範圍內,在永興島、中建島、趙述島、東島附近行使自由航行權利。(美聯社檔案照)
可能有更多船艦參與巡弋
〔編譯張沛元/綜合報導〕繼美國國防部長馬提斯公開批評中國將南海軍事化旨在「恫嚇與脅迫」域內國家後,消息人士透露,為反制中國的跋扈行徑,美國考慮加強在南海的「航行自由」(FON)行動,可能包括更長時間的海上巡弋、更多艘船艦參與巡弋,以及對中國在人工島礁上的設施進行更嚴密監視等,此舉勢將進一步升高與北京的緊張關係。
美國官員與熟悉這項討論的西方與亞洲外交官指出,針對在主權存在爭議、中國大興土木的南海島礁附近海域執行所謂「航行自由」任務,五角大廈正考慮進行更為「獨斷」的計畫,但不願透露該計畫是否已接近定案。儘管海上巡弋無法直接挑戰中國對南海的控制,但官員指出,隨著中國強化西沙與南沙群島的軍事能力,美方也敦促盟邦與夥伴增加重要商用航道的海軍部署。
敦促盟邦增加重要商用航道海軍部署
一名西方外交官針對美國上月首度派遣兩艘船艦在南海巡弋指出,美方最近幾週的行動只是開始,更重大的行動還在籌劃中…「真切感受到美方將會採取更多行動」。美國海軍「希金斯號」(USS Higgins)飛彈驅逐艦和「安提坦號」(USS Antietam)飛彈巡洋艦,五月廿七日駛入西沙群島十二海里範圍內,在永興島、中建島等附近行使自由航行權。美國國防部並未就其未來任務置評,發言人羅根指出,美軍會持續與友邦、夥伴及盟國確保印太地區的自由與開放。
美國國防部長馬提斯二日在新加坡「香格里拉對話」會議中警告,美國取消邀請中國參與「環太平洋軍事演習」(RIMPAC),就是對中國將南海島礁軍事化的「初始反應」,未來的後果將更為龐大;若中國不尋求與相關國家進一步合作,「到頭來將自食惡果」。
星:美中無法合作 恐導致雙輸
在此同時,新加坡國防部長黃永宏三日批評,美中兩國為保障其核心利益,而在南海與鋼鋁關稅上採取「片面行動」,已偏離國際規範;美中若無法合作,將導致雙輸。黃永宏三日在「香格里拉對話」中表示,無論是美國調高鋼鋁關稅,抑或中國在南海集結軍力,美中兩大強權都以安全考量為藉口;地方政治與全球或區域強權的相對力量轉移,正在改變過去確立的國際秩序規則,美中身為強權應在此過程中扮演關鍵角色,包括闡述或落實新的國際規則。黃永宏呼籲美中兩國改善關係,合作建立一個具有包容性、大國與小國都能從中獲益的國際體系,否則對全球而言將是「雙輸局面」。