日參議員佐藤正久:日台安保合作已刻不容緩
〔駐日特派員林翠儀/東京4日報導〕日本參議員、前自民黨外交部會長佐藤正久接受日媒專訪時表示,日美至今都對台灣問題採取「戰略模糊」,但他認為應該把模糊的成分縮小,否則在台灣有事發生時,保護當地日僑或在第3國僑民等行動將變為非常困難,他也建議日美和台灣政府之間,有必要針對撤僑問題提前設想並做好準備,他並強調,日台在防衛、安全保障領域的合作,已是刻不容緩之事。
陸上自衛官出身的佐藤,曾在安倍內閣擔任外務副大臣,在任黨外交部會長時首次在政務調查會下成立「台灣政策PT」(專案小組),多次發言挺台,二度舉行自民黨與民進黨的日台執政黨「2加2」(外交、防衛與外交、經濟安全)會議。訪談中,佐藤表示,對於台日間這樣的對話方式,加拿大和澳洲的政治家也表示強烈興趣。
佐藤接受日本網媒「nippon.com」專訪時表示,對於中國「一個中國原則」的主張,日本持「充分理解、尊重」的立場,而美國則是「ackenowledge」(認識到),他認為,一旦現狀遭到改變,日美將不會再限於現在的立場。
對於「不限於現在的立場」,佐藤表示,當現況真的發生改變時,美國是否真的會武力干涉,日本是否會介入,日美都沒有明確表示,但「戰略模糊」的模糊部分今後若不縮小,一旦台灣真的發生事情,保護當地日僑或是第3國僑民等行動將變為非常困難。
他表示,台灣有事之際,外國人的保護和救援將會由美軍主導,日本政府只想救出日本人的作法將不可行。美軍將全盤掌控,日本等同盟國、友邦國派遣飛機到台灣,對希望撤離的外國人進行身家調查,然後才能搭機離開台灣。
他指出,這些暫時避難飛機的降落地點,大概會是日本,有部分可能是菲律賓。如果把台灣比做烏克蘭,日本就扮演著波蘭的角色。如同烏克蘭人經過波蘭再往第3國逃難一樣,在台灣有事之際,許多人將會從日本再轉往第3國。
佐藤並指出,目前事先的協議及準備都尚未開始,但是中國8月初軍演時發射了飛彈,且落彈地在日本的專屬經濟海域(EEZ),因此日本國內開始研討的腳步應該會加速。2022年年底日本將公布國家安全保障戰略等「戰略3文件」,保護僑民、保護國民將會成為焦點,問題在於目前台灣沒有來自日本防衛省派遣的駐地武官,需要解決的事情很多,現在才要開始。
佐藤也提到日本從安倍執政時期,即開始建構「中國防衛網」的外交行動。他認為有必要整備,包括美國、澳洲、加拿大、英國、法國等自由主義陣營的勢力總和,能大於中國侵犯台灣的能力或軍事力量的態勢。
對於近來美國的政要高官陸續訪台,日本是否也在考慮促進雙邊交流一事,佐藤認為,日本高官應該不會訪台,但另一方面,日台間的議員交流應該要更加頻繁。
另在人道領域、防災等方面應該強化合作關係,去年3月,台美在海上保安領域上簽訂協定,而他向來也提倡日美台要一起做海上搜救訓練。不過佐藤還是強調,強化關係最重要的還是在防衛、安全保障領域的合作,他認為這已是刻不容緩的事。