美學者:台灣政權移交應盡速法制化
柯海瑞主張,台灣立法院應參考美國「總統移轉法案」,盡快通過台灣政權移交法案,使政權移交法制化。(資料照,記者廖振輝攝)
〔駐美特派員曹郁芬/華府18日報導〕美國智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security,簡稱CNAS)研究員柯海瑞(Harry Krejsa)今天在太平洋論壇發表的文章中建議,蔡英文應延攬時代力量的成員進入政府,就像歐巴馬延攬希拉蕊(Hillary Clinton)擔任國務卿一樣,以展現她的政治包容性。而且為了政策延續性,可以延用前任陸委會官員。
曾以傅爾布萊特學者身分訪問過台灣的柯海瑞主張,台灣立法院應參考美國「總統移轉法案」,盡快通過台灣政權移交法案,使政權移交法制化。同時,讓總統當選人蔡英文和她的國安團隊都能接觸到機密等級的國安簡報,因為台海和平得之不易,整個區域都在關切台灣的政治發展。
他在文章中表示,美國在冷戰期間完成的「總統移轉法案」至今仍管用。聯邦政府不僅提供大筆預算和辦公空間給新政府,還提供了一個架構可以加速總統當選人的重要國安顧問與幕僚的安全審核過程。在台灣,還是依賴一個臨時組成的交接小組,蔡英文本人或許可以接觸機密的國安簡報,但她大多數的顧問被拒於門外。
柯海瑞說,雖然有4個月的交接期,但蔡英文的政府卻無法透過一個類似架構來準備接管政府,進行情報評估,並且從前任者學習經驗。當風險包括兩岸和平時,整個地區都承受不起邊做邊學的後果。