士檢檢座自選升官名單 7檢署跟進
察官人事審議委員會委員、檢察官蔡啟文投票。(記者金仁晧攝)
〔記者金仁晧、項程鎮/台北報導〕司法的獨立與民主向前跨進一步!
蔡啟文︰降低人事權干涉個案
士林地檢署昨天舉辦「一審主任檢察官暨二審檢察官調升選拔」,由基層檢察官投票決定人選,實質跨出民主一大步,並具一定效力,與過去其他地檢署只能將選舉結果供首長參考不同,是全國首例,已有桃園等7個地檢署打算跟進。發起改革的士檢檢察官、檢察官人事審議委員蔡啟文表示,此舉透過程序保障正義,降低長官經由人事權干涉個案的機會。
昨天的選舉,士檢調升一審主任檢察官有12人競爭,調升二審檢察官有5人競爭,投票採配分制,昨開票各選出前3名、共6人,並視配分多寡排序。據了解,桃園、南投、雲林、彰化、台南、屏東、花蓮地檢署,都將循「士檢選舉」模式,推派調升名單。
蔡啟文昨受訪表示,目前已提案爭取各檢審委員支持,未來依照各地檢署檢察官人數比例,分配一審主任檢察官及二審檢察官名額,若士檢檢察官人數佔全國5.9%,就可分配到對等的名額,依選舉結果晉升。
蔡啟文指出,過去由各地檢署的檢察長決定提報名單,但檢察官人事審議委員會審議規則,並未將此權責劃給檢察長,故過去於法不合,且依過去作法,無法知悉首長有無私心,加上法務部部長又對檢察長有決定權,就可能出現長官透過人事決定權,控制司法個案。
過去一審主任檢察官及二審檢察官,是由檢察長提名,再由檢審會審議,提出職缺1.5倍的人選供法務部長圈選;蔡啟文認為依法官法90條,主任檢察官及二審檢察官的任免、升遷,檢審會審議後,只須報請部長核定就可以公告,他已聯合各檢審委員,打算將部長的圈選作法全拿掉。
士林地檢署檢察長林朝松表示,蔡啟文任檢審委員,由他自主,不予干涉,昨監察委員來視察業務,林朝松須陪同,未能抽空投票。
法務部政務次長表示尊重
法務部政務次長陳明堂昨說,尊重蔡啟文的意見;至於蔡啟文經由選舉而提出的士檢人選效力,及最後是否會到檢審會決選,陳明堂只說「任何意見都可在檢審會中講」。
曾任檢審委員的資深檢察官表示,蔡啟文是士檢選出的檢審委員,有權在檢審會召開前,提出士檢升遷的建議名單,名單要送到檢審會,由9位民選委員及8位官派委員,共17人共同討論,士檢普選升遷人選最後能否上榜,還不確定。
士林地檢署舉辦「一審主任檢察官暨二審檢察官調升選拔」,開票時全程公開。(記者金仁晧攝)
檢察官升遷程序和開放選舉差異