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進入防中企挖角四手法 我強化偵辦、重刑反制
中國企業挖角台灣高科技人才，新竹 檢方搜索帶回相關文件。 （記者洪美秀翻攝）
〔記者吳政峰、錢利忠／台北報導〕高科技產業是我國經濟命脈，頻傳遭中資企業染指惡性挖角與竊密，法務部為保護辛苦研發的業者，責令高檢署加強查緝，並建議在「國家安全法」增設「經濟間諜罪」，甚至推動把國安案件由一審拉到二審層級偵辦，希望多管齊下杜絕惡性竊密與挖角。
法部擬增設「經濟間諜罪」
法務部分析，中企高薪挖走我國科技人才，通常是要竊取前東家的營業秘密，獲取研發捷徑，藉以短時間內快速成長。這種不勞而獲的惡性競爭，除侵害合法企業的智慧財產權，侵害我國競爭力，更可能拖累我國高科技優勢，造成資安與國安危機。
法務部綜整研析後，粗分出中資的四種經濟間諜手法。一是中資委請合法的台灣公司挖角，名義上是以台灣公司聘用，私下卻是把前東家的營業機密外洩給中資，觸犯「營業秘密法」；其次是在台設立個人工作室，不登記公司，把員工勞保投在各式工會內以規避查緝。
三是中資先到日、美等國設立公司，再來台成立分公司，迂迴規避中資審查；四是中資先到港、澳開公司，再來台成立辦事處，淡化中資的色彩。後三者挖角台企人才的方式，均違反兩岸人民關係條例。
法務部也研擬提出國家安全法修正案，增設「經濟間諜罪」，規定替外國、中國、港澳、境外敵對勢力或其所實質控制組織，進行侵害國家核心關鍵技術的營業秘密行為者，最重可處十二年徒刑，得併科五百萬元至一億元罰金；等同於把國家核心關鍵技術列入國安層級；法務部考慮把國安案件比照內亂外患罪，提升至二審層級，由較具經驗的二審檢察官發動偵辦，偵查角度更為全面，效率更高。
法務部統計，二○一四年至二○二○年，違反營業秘密罪的起訴定罪率從零增至八十一點五％，檢調偵查量能逐步提升，法務部已制定「檢察機關辦理營業秘密案件注意事項」，規定檢察署應指派專責檢察官偵辦重大營業秘密案件。
調查局自二○一三年以來移送的侵害營業秘密案件，共移送一六一案，包括起訴九十八案、不起訴廿四案，三十九案偵查中。其中，在外國或中港澳等域外案件移送六十二案，已起訴四十三案、七案不起訴、十二案偵辦中。
