玉里長良林道山坡地遭超挖 花蓮縣府檢查「虛應故事」被監院糾正
〔記者楊丞彧/台北報導〕花蓮縣玉里鎮「長良林道」旁山坡地,疑遭擅自開發超限利用、違法種植生薑,恐污染山林及水源。監察委員調查後直指,花蓮縣政府違反規定,未能依法辦理簡易水土保持申報書之審核;此外,花蓮縣府也欠缺對水土保持法令及執行專業技術之認知。監察院現勘調查更抓包,該地甚至有以插樹枝矇混「植生綠化」,花蓮縣府竟認可已依規定完成植生覆蓋工作,明顯有誤,顯然為虛應故事,監察院予以糾正。
退輔會台東農場所屬花蓮縣玉里鎮長良農場,面積廣達500公頃,是全國最大的有機農業集團栽培區。現任駐美代表蕭美琴在擔任立委時,協助爭取納入水利灌區,迄今供灌逾300公頃,讓農民「揪感心」。
然而,民眾投訴長良農場上游「長良林道」旁山坡地,遭擅自開發超限利用、違法種植生薑。監察院財政及經濟委員會本月4日審查通過監委紀惠容與趙永清調查報告,兩人今(6)日召開記者會說明。
監委調查發現,長良林道旁永良段土地,整坡作業之「簡易水土保持申報書」內容,「挖、填方總和」欄位均空白未填列,因此無從檢視是否符合簡易水保申請適用規模;且申請人未依規定檢附實施地點之水土保持設施平面配置圖,花蓮縣政府居然仍核定。而水土保持開工報告及完工申報內容亦有誤載,花蓮縣府竟未查仍予核備。上述情事顯見該府違反規定,未能依法辦理簡易水保申報書之審核,核有違失,提出糾正。
監委亦指出,花蓮縣政府發現申請人進行整坡作業越界超挖至鄰地,予以裁罰。今年5月22日派員至現場實施檢查,認已符合指定植生覆蓋率90%,且有土木技師安全無虞簽證,即認可已依規定完成植生覆蓋工作。然而同年6月2日空拍照片卻顯示,該土地未符合植生覆蓋率規定;又監察院同月16日現地履勘時,發現申請人是以插樹枝矇混「植生綠化」,花蓮縣府於5月會勘明顯有誤,顯然其檢查植生覆蓋率為「虛應故事」,才輕易遭矇騙,核有違失,亦予以糾正。
監委也說,花蓮縣政府對於水土保持法令及執行專業技術認知欠缺,且未依法定委辦程序,即由玉里鎮公所實施簡易水保申報書之完工檢查,與法制未符,均有疏失,予以糾正。
此外,監委在調查報告指出,土木技師受專業教育訓練,應知山坡地之使用行為,需經調查規劃,並依水土保持技術規範實施水土保持之處理與維護。本案土木技師提出安全無虞簽證書,卻顯與真實情況有差落,導致花蓮縣政府據以認定申請人已完成改正事項,並衍生後續撤銷同意改正之情況。
監委指出,該技師未能提出專業可靠之簽證,疑涉有違反技師法而符合應受懲戒之規定,監察院要求花蓮縣政府應本於職權,查明認定核處。