武界壩異常放水害野營4人沖走溺斃 台電值班員過失致死罪起訴
[記者陳鳳麗/南投報導]南投縣仁愛鄉台電武界水壩,去年9月13日清晨第六號水閘門異常開啟放水,31分鐘無預警洩洪19萬3440立方公尺的水量,導致在下游約5.5公里處的賴姓、盧姓2家6口人,4人被沖走溺斃,南投檢方經請專業鑑定,證明是閘門開啟指令信號線絕緣劣化所致,惟控制室有取水口水位顯示器等4種設施可觀測水位,蘇姓值班人員應注意而未注意,檢察官今依過失致死等罪嫌起訴。
台中盧姓及賴姓2家6人,是在去年9月12日相偕到武界部落「一線天」附近的濁水溪床野營,即武界壩下方約5.5公里處的南投縣仁愛鄉法治村武界橋下濁水溪河床露營,53歲盧男的妻子胡女(44歲)睡車上,盧男與12歲女兒,以及41歲賴男及同居伴侶陳女(48歲)、6歲兒子,分睡2頂帳篷。13日清晨4時12分武界壩突然放水,大水沖向營地,胡女爬上車頂避難,被沖走的賴男游回紮營處,左肩受傷脫臼,2人在車頂對外求救,其餘4人被沖走溺斃。
南投地檢署檢察官張鈞翔在起訴書中指出,12日晚間11時到13日上午8時,由蘇姓人員在控制室值班,水壩第六號水閘門在清晨4時12分18秒異常開啟放水,但蘇姓值班人員都未發現,過了13分鐘,一直到4時26分,低水位警報蜂鳴器因堰堤水位低至8.31公尺已發出蜂鳴聲響,蘇員仍未發現。
一直到楊姓民眾在4時27分許打電話至武界壩控制室,告訴蘇員,他才在清晨4時28分6秒許,手動關閉武界壩六號壩頂排洪弧形閘門,直至4時43分36秒許,才完全關閉,致武界壩無預警洩洪達19萬3440立方公尺的水量,讓在下游露營的兩家人,有4人被沖走溺斃。
南投檢方在偵辦該案時,請第三方專業人員鑑定,最後國立台灣科技大學電機系專家鑑定結果,發現是因武界壩六號壩頂排洪弧形閘門的閘門開啟指令信號線絕緣劣化,導致閘門異常開啟,排除閘門有遭外人惡意入侵開啟或誤觸開啟鍵而開啟的情形。
檢察官認為,武界壩控制室值班台設有取水口水位顯示器、排洪弧形閘門開啟運轉顯示燈、閘門開度計、低水位警報蜂鳴器等設施,供值班人員用以觀測水庫水位。蘇員一直都未注意,致未能及時關閘門,並對下游民眾發出警示訊息,造成4人被沖走溺斃,蘇有明顯過失,因此以過失致死、業務登載不實等罪嫌起訴。
檢方也在起訴時強調,我國水庫以往檢測實務,未普遍將「閘門開啟指令信號線之絕緣功能」列為檢測項目,為防免類此事件再次發生,同步督促台電公司及水利署等相關單位進行改善措施。
目前台電轄下水庫業已將「閘門開啟指令信號線之絕緣功能」列為檢測項目,並定期更新劣化線路、全面盤點所有水庫之其他周邊設備、增設防災細胞廣播、強化閘門異常動作廣播系統及聲光警報,且修正應變計畫並實施訓練,以保障社會大眾生命、財產安全。