焦點評論》高調巡察刁擾 監委自傷形象
2016/04/10 06:00
記者李欣芳/特稿
監委巡察東沙島與屏東等地,竟發生中途逾半數監委掉頭走人的離譜情事,自傷監委形象。過去監委動輒「高調」巡察,不少受巡機關是敢怒不敢言,除了許多機關煞有其事,要事先演練以防簡報出錯被監委抓包外,受巡機關的正副首長或單位主管面對監委時有脫序演出,也都忍氣吞聲,接待時還得畢恭畢敬,深怕一不小心得罪監委,事後被找碴提案彈劾。
前監察院長王建煊曾傳神地形容御史大夫巡察的氣勢,他說:「有時監委巡訪,機關首長會帶著各級主管列隊歡迎,真是威風。這從一些巡訪相片可以看到,監委的巡訪,其架式與總統出訪亦差不了多少。」
儘管外界多認為,監察院是「沒有牙齒的老虎」,但在王建煊眼中,這種說法是外行話,因為監委的調查案一旦啟動,被調查的機關等首長,要接受約詢,要提供無止盡的資料,沒人不在乎這隻沒牙老虎。
各機關動輒預演練 敢怒不敢言
各機關因應監委巡察,為避免臨時出狀況,機關內部事先進行演練其實是相當普遍的事。去年三月底,國安局特勤中心內部的實彈演練發生意外,導致一名教官受傷,就傳出是為因應監委巡察而做的演練,儘管特勤中心否認,但未穿防彈背心實彈演練影片卻流出,增添外界想像空間。
監院在三月下旬各委員會安排外地巡察頻仍,監委幾乎天天在外巡察,事實上,也讓受巡機關不堪其擾,過去就曾發生過,監委竟然在同一年度相繼巡察同一機關,造成受巡機關的嚴重困擾。對於巡察引發的負面效應,監院早該自省了。