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金廈海空域重疊程度大》陸委會:制定軍用航空法刻不容緩

陸委會委託研究指出,未來金廈海空域重疊程度大,我國應制定「軍用航空法」因應。 (資料照)

陸委會委託研究指出,未來金廈海空域重疊程度大,我國應制定「軍用航空法」因應。 (資料照)

2024/06/06 05:30

〔記者陳鈺馥/台北報導〕中國政府今年逕自取消M503航路「由北向南」飛行偏置,並啟用W122、W123「西向東」銜接航路。陸委會委託空軍官校學者研析中共舉措,直指中共拼圖式完成M503航路開通,迫近「海峽中線」,廈門翔安機場二○二六年啟用營運後,未來金廈海空域重疊程度大,我國應制定「軍用航空法」因應。

中共拼圖式完成M503 迫近海峽中線

陸委會報告指出,國家管轄權可分為「領域管轄」、「國籍管轄」、「保護性管轄」、「普遍性管轄」四大類,M503航路非位於台灣領空或領海上覆空域,我國自不能主張排他性管轄權,儘管國際經常發生管轄權競合情況,基於管轄行使考量,國際上係以「領域管轄」為主,此舉讓中共用「領域管轄」來強化「民用航空用途」論述。

報告研判,W122、W123「西向東」航路啟動後,廈門翔安機場將於二○二六年啟用營運,可預期金廈海空域重疊程度大,我國應有基於國際法的「領域管轄」闡述回應,藉由制定及推動國家「軍用航空法」已刻不容緩。

根據分析,中共「廿大」以來,對岸堅持「反獨促統」政策,中共調整航路作為造成四大影響:一、強化「台海和平穩定」的國際性共識。二、壓縮台灣防禦縱深及縮減早期預警時間。三、縮限我國未來空域及航路調整空間。四、麻痺台灣民眾憂患意識。

報告並示警,取消M503航路飛行偏置、啟用銜接航路,已嚴重壓縮台灣本島戰略防禦縱深及早期預警時間,有利解放軍未來擇機在台灣領海領空外緣突襲。值得注意的是,M503航路介於「馬祖及金門終端管制空域」及「海峽中線」,再往西移直接面臨與馬祖、金門終端管制空域「空域重疊」問題。

據評估,M503、W122及W123航路將我國原劃定的金門、馬祖終端管制空域「緊緊箝制」,限縮我國未來可能因應航運需求或飛航機型的實際需求變更選項,進而需彈性調整該兩處空域範圍、離到場程序及三條國內航路(W2、W6、W8)既有位置的可行方案。

報告直指,中共拼圖式完成M503航路的開通,漸進迫近「海峽中線」,漠視空域保護重疊情況,引發侵犯我空防的疑慮。中共更將「議題設定」優化為「議程建構」,掌握兩岸話題主動權,動搖受眾堅信中共操作M503謀略企圖,製造中共具備法理的錯誤印象。台灣政府應持續強化威權的資訊操弄揭露,改善台灣公共討論及民主韌性。

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