學者︰中國欲挖吐瓦魯 佈局已久
〔記者楊丞彧/台北報導〕吐瓦魯昨舉行國會大選,日前吐瓦魯駐台大使與財政部長先後對西方媒體表示,選後與台灣外交關係可能有變數。對此,學者昨直言「不意外」,因為中國趁前總統馬英九「外交休兵」期間就開始佈局,吐瓦魯已有許多中資進駐,加上人口少、相對容易「收買」,因此,與吐瓦魯邦交確實「岌岌可危」。
台灣國際法學會副秘書長林廷輝受訪表示,吐瓦魯與紐西蘭關係較為密切,因受氣候變遷、海平面上升影響甚巨,許多人民也移居紐國。
趁馬政府「外交休兵」拉攏友邦
林廷輝說,吐瓦魯邦交早有異常,先前警訊其實還高於諾魯,但在我方努力下暫時回穩。中國趁馬政府「外交休兵」期間,開始在我太平洋、中南美洲及加勒比海地區邦交國進行佈局,積極拉攏友邦。吐瓦魯方面,中國企業也大量進駐,投資當地產業或漁業加工廠、設施等。因此,中國若趁我國政府交替之際,藉此對我施壓,實不令人意外。
林廷輝分析,我國另兩個太平洋友邦帛琉與馬紹爾群島,因與美國續簽「自由聯合協定」(COFA),相對之下邦交較為穩固;然而,諾魯及吐瓦魯與美國無類似協定,與紐澳在安全方面也無類似協定。
不過,林廷輝也說,中國被視為氣候變遷的元凶之一,因此,吐瓦魯民眾對中國觀感較為負面。然而,就他觀察,中國或利用其填海造陸技術,稱能幫助吐瓦魯維持其國土,進行利益交換,加上吐瓦魯人口較少,也比較容易被「收買」,因此邦交確實「岌岌可危」。
至於我國在太平洋地區,是否還有機會與其他國家進一步發展實質關係、甚至建交,例如密克羅尼西亞聯邦或斐濟?林廷輝指出,斐濟現任拉布卡政府重回親西方路線,我國在密國漁業方面也有合作,「機會當然有,我們不是做不到」,只是,我方得思考是否有重啟兩岸外交競賽之必要?尤其政府目前策略是不玩金錢外交。