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進入潛艦預算凍結 立委：「經同意」才解凍 能否卡案關鍵
明年度潛艦國造預算被凍結，提案立委之一的民進黨立委羅致政昨強調，他的提案和國民黨立委不同之處，在於國軍只要提專案報告即可解凍，而「經同意」三個字，才是能否卡案的關鍵。（圖取自總統府官網）
〔記者涂鉅旻、翁聿煌／綜合報導〕海軍為強化水下戰力，明年編列一○五億餘元持續執行「潛艦國造」原型艦造艦案，但立法院外交及國防委員會五位立委提案凍結預算，四位國民黨立委皆要求，待國軍送交相關報告「經同意」始得動支。提案立委之一的民進黨立委羅致政昨強調，他的提案和國民黨立委不同之處，在於國軍只要提專案報告即可解凍，而「經同意」三個字，才是能否卡案的關鍵。
五位提案凍結明年度潛艦國造預算的立委分別為國民黨馬文君、溫玉霞、江啟臣、呂玉玲，金額自五十億元至二千萬元不等，民進黨羅致政則提案凍結十億元。五位立委多關注細部設計及輸出許可能否取得，四位國民黨立委皆要求國防部提出報告，經外委會同意後才得以動支遭凍結預算；羅則主張，只要國防部提出專案報告即可動支。
議事攻防 羅致政：執政黨立委須提對案
羅致政昨表示，提案凍結十％，是要國防部更努力加快取得所有關鍵裝備出口。羅也論及議事運作細節說，執政黨立委審查預算會提出預算刪、凍案，除了於職責，另也考量議事規則提出「對案」，讓預算有更多討論空間，否則若僅在野黨立委提案，就只能自既有提案中討論，執政黨立委有時也會加入連署，是為了在受監督單位提出預算解凍報告時，促使預算順利解凍執行。
江啟臣昨受訪時表示，國會監督政府，凍結預算是審查過程中的常態，如果不能公開釋疑、又不讓人民質疑，跟白色恐怖有什麼不一樣？監督政府是在野黨的責任，民進黨不要如今執政就忘記在野。
預算運用 馬文君：行政部門須清楚交代
馬文君書面提案時主張凍結五十億元，在立院外委會會議中同意改為卅億元。她昨透過臉書解釋，提凍結案首先是因海軍二年前曾公開稱「熱區」技術輸出許可均已獲得，卻在開工典禮前夕才坦承聲納與戰鬥系統技術輸出許可，須待明年第一季獲得，潛艦若缺乏上述兩裝備，根本不能作戰；再者，原型艦設計與建造階段共耗資五百億元，尚未開工即已花掉二百億餘元，到底怎麼花用？
馬文君進一步表示，凍結預算並非刪預算，是要求行政部門進一步解釋政策的手段之一，立委有權利與義務要求行政部門清楚交代預算運用計畫。以「潛艦國造」為例，若「熱區」技術輸出許可拿到，預算即可解凍；反之，當然不能讓預算虛耗、無條件通過，否則是對不起民眾託付與有愧立委職責。
檢視立院國防委員會立委就國防部明年度預算案所提預算刪減、凍結及主決議案，共八百五十案，近年提案皆逾七百案，堪稱所有部會之最。
