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進入科技偵查修刑訴列專章？ 法務部：專法可即時處理犯罪
法務部長鄭銘謙（右）於立法院司法及法制委員會備詢。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制委員會今（4）日排審「打詐新四法」中的「科技偵查及保障法草案」。對於朝野立委質疑為何不在「刑事訴訟法」訂定專章，法務部長鄭銘謙表示，訂專法的立法速度較快，對細部事項做一個比較完整的規範，法務部主管這部法，「我們對偵查比較了解。」訂專法可以即時因應犯罪型態的處理。
針對「科技偵查及保障法草案」立法要點，法務部書面報告指出，包括以科技方法追蹤位置；對行動通訊設備之調查；從室外對具隱私或秘密合理期待之空間，為非實體侵入性調查；明定不得調查軍事上應秘密處所之室內空間等。
民進黨立委沈發惠質詢指出，訂定科偵法有其必要性，否則偵辦人員就像游泳追詐騙集團所開的遊艇，如果沒透過科技偵查，難以防止詐欺犯罪。不過，他也詢問為何選擇訂定專法，而非納入刑事訴訟法訂定專章？
對此，鄭銘謙說，訂專法和納入刑訴，這是政策的選擇，法務部認為訂定專法比較適當，最主要是科技發展日新月異，即時因應犯罪手法的壓制，訂專法的立法速度較快，且對細部事項較有完整規範。由法務部主管這部法規，「我們對偵查比較了解，訂專法可以即時因應犯罪型態的處理，有其必要性。」
不過，民眾黨立委黃國昌則有不同見解。他說，本次偵查法所定內容，在德國都訂定在刑訴裡面，但過去20年因為司法院的消極不作為，沒有針對相關科技偵查需要的法律授權，在刑訴中予以檢討，搞到檢警用GPS辦案居然違法，還被起訴移送法辦；採購M化車結果沒有證據能力。
司法院刑事廳長李釱任則強調，司法院對於相關修法從未離開過，2019年時司法院曾擬定過列入刑訴專章做規範；至於定專法是政策選擇的問題。
司法院書面報告指出，科技偵查有別於傳統的強制處分，宜從偵查機關實際需求之角度，設計完整的法律體系，如同法務部主管的「通訊保障及監察法」，以訂定專法的方式，有助針對科技偵查的特殊性建立專屬的法律體系架構。
民進黨立委陳俊宇質詢時，詢問空拍機是否納入本次立法規範？鄭銘謙表示，這部法規沒有規範，但空拍機屬於公共空間蒐證，依刑訴規定就可以規範，空拍機對於隱私的干預，相較於GPS更低。
國民黨立委羅智強質詢時，也詢問，不管是藍綠白都有立委提案，要修刑訴，把科技偵查作為專章處理，為何堅持要定專法？鄭銘謙則說，其實，立專法有其立法例，像是通保法；這是立法選擇問題，如果以專法的速度，可以及時因應時代 的需要，如果用修刑訴的話，恐曠日費時。
