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進入打詐專法「雙源齊清」 TikTok須「類落地」否則重罰2500萬
行政院政委羅秉成說明，行政院會明天將通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例草案」，以及「洗錢防制法」、「科技偵查及保障法」、「通訊保障及監察法等立法與修法」。（記者鍾麗華攝）
〔記者鍾麗華／台北報導〕行政院會明（9）日將通過打詐專法「詐欺犯罪危害防制條例草案」，以及「洗錢防制法」、「科技偵查及保障法」、「通訊保障及監察法等立法與修法」，院長陳建仁並親自出席記者會說明，透過「打詐新四法」，讓執法單位有更多法律工具。此外，草案也要求TikTok等境外大型網路平台「類落地」，在台必須指定法律代表人，違者最重可處2500萬元，重可限制擷取，形同封網。
行政院政委羅秉成說明，打詐專法由內政部主責，主要是精進就源防詐機制與溯源打詐執法，希望「雙源齊清」。在就源防詐機制，包括電信、金融、網路廣告平台的防詐措施，其中對於網路平台，參考歐盟法規，具一定規模，且有廣告收入才納管，如Meta、google或TikTok等，必須在台灣指定法律代表人，而Telegram由於沒有廣告就不用指定代表人。
羅秉成解釋，如果平台業者在台開設分公司，可以用「公司法」規範，但若沒有的話，則需以「類落地」方式，在台指定法律代表人，可以是自然人或法人。業者若無法律代表人，可處250萬元以上、2500萬元以下的罰款，如果情節重大，則降低流量處理與限制擷取，形同封網，不過，此一部分會透過外部的專家審議委員會來審議。
懲詐方面，羅秉成指出，目前鉅額詐欺加重罪，涉及一千萬元以上的詐欺，原本是一年以上七年以下的有期徒刑，加重至三年以上十年以下。此外，還有複合式手段加重刑期，若三人以上進行詐騙，則加重二分之一。
在溯源打詐執法，羅秉成解釋，將引入自首、自白的「窩裡反條款」，會採捉大放小，像是舉發底下車手就不適用，只要窩裡反，就得免除其刑。此外也提高假釋門檻，詐騙初犯刑期達三分之二才能假釋，累犯四分之三，三度犯詐欺不得假釋，增加犯罪成本。
在科技偵查及保障法草案部分，羅秉成提到，目前犯罪集團大肆利用通訊軟體等犯罪，因此現行警方許多科技偵查手段必須跟上，未來包含「M化偵查網路系統」（M化車）GPS、M化警車、熱顯像儀等都將規範可有條件使用，但一定要有法官令狀，避免民眾憂慮政府監控。
至於通訊保障及監察法部分條文修正草案，將針對網路流量紀錄修正。羅秉成表示，犯罪集團知道打電話會被監聽，因此都改用網路通訊軟體居多，由於使用網路會走電信流，雖然看不到內容，但可以知道IP位置、SIM卡，警方可藉網路流量紀錄追蹤犯罪足跡、反求犯罪行為人的模式。洗錢防制法則納管虛擬通貨。
行政院長陳建仁、政委羅秉成出席刑事局「重大電信網路詐欺案件查緝成果記者會」，參觀查緝成果。（記者田裕華攝）
