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進入台灣大選後台海生變？美前亞太助卿：可能有火花 但沒有火
2023年9月9日，美國海軍飛彈驅逐艦強生號（USS Ralph Johnson）在台海進行例行性航行任務。（美聯社檔案照）
〔編譯孫宇青／綜合報導〕在民進黨總統候選人賴清德勝選後，許多預測都指出台海會有新的風波，但美國國務院前亞太副助理國務卿華自強（Rick Waters）近日表示，由於中國有內部經濟及美中關係必須保持穩定的考量，未來1年台海很可能「有火花卻沒有火」。
《美國之音》（VOA）26日報導，華府智庫「德國馬歇爾基金會」太計畫主任葛來儀（Bonnie Glaser）近日訪問曾在美國國務院負責台海兩岸事務的副助卿、智庫「歐亞集團」中國計畫主任華自強，訊問對方中國可能在賴清德勝選後做出什麼反應。
華自強表示，未來這段時間可以分2個階段來看，從選後到5月20日賴清德正式上任這段時間，中國會觀察賴清德的言行，那會是他們決定如何反應的衡量標準，「不過我認為更根本的是，他們在等待賴清德如何在就職演說闡述台灣法律地位，那才是北京最關切的東西」。
華自強坦言，北京已體認到「九二共識基本上已經死了」，其在台灣根本沒有市場，不過那並不代表北京會期待任何不是「九二共識」的東西，「他們會允許文字上的彈性，但不是其意義」。
他進一步解釋，「一旦就職演說為賴政府的兩岸政策定調，就是一個時間點，如果北京不認為他們得到一個足夠作為對話基礎的闡述方式，他們能採取的選項將會加速，在某些情況下有可能超越我們以前見過的」。
對於賴清德上任後可能影響美國與台海兩岸關係的變數，華自強說，首先是賴清德就職演說的內容，以及雙方能找到彼此溝通方式的程度，「即便是間接的或是在幕後」；其次，端看白宮國家安全顧問蘇利文與中國外交部長王毅之間的美中戰略溝通管道能否扮演穩定性角色；第三個變數是中國體制內關於美台關係的誤解，例如在北京，還有許多人認為美國偏好民進黨，那可能使他們高估美國的影響力。
最後一個變數則是美國年底大選，北京是否開始為可能的結果做準備，也可能影響到未來幾個月北京如何平衡他們的「胡蘿蔔與大棒」策略。
曾任美國國務院新成立的中國事務協調辦公室負責人的華自強提到，由於中國國內經濟問題，北京領導層的重心多放在內部事務，他們並不認為自己正處於一個危機當中，且他也不相信北京會想利用一個海外或兩岸關係的衝突來轉移注意力。
他說：「今年可能是一個有火花卻沒有火的一年，但現在最遠只能看到美國選舉，選後必須再重新評估。」
另一方面，在國會山莊舉行的「台灣民主未來」座談會上，VOA詢問共和黨籍阿拉斯加州聯邦參議員蘇利文（Dan Sullivan），賴清德的就職演說應該傳達何種信號？由於蘇利文因航班取消無法出席座談，由幕僚羅曼（Walter Lohman）代為出席及回應提問。
羅曼表示：「我認為你應該去看一下蔡英文的演說，只要挪動一些文字並堅持其中那些要點就可以，因為她為如何管控一個非常困難的動態定下模式，那就是民進黨必須以非常節制、負責任的方式表達一些東西，來支持現狀。那會是我想看到的，我相信也是參議員蘇利文想看到的。」
曾為華府保守派智庫「傳統基金會」亞洲研究中心主任的羅曼說，美國期待賴清德發出的訊號能維持台海現狀，使美國對他將與蔡英文總統一樣負責任感到放心。
VOA提問：「即使那無法讓北京高興？」羅曼回應：「北京無論如何都不會高興，但我不認為（就職演說）目的是讓北京高興。目標是要確保美國決策者知道，他（賴清德）是一個好的、負責任的領袖，而且將是美國的好夥伴。」
