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進入處理「台中房思琪案」狼師缺失連連 監察院糾正中市教育局
針對處理「台中房思琪案」狼師缺失，監察院糾正台中市政府教育局。左為時任台中市教育局長楊振昇。（資料照）
〔記者楊丞彧／台北報導〕台中市立大墩國中黃姓前校長自1993年至2006年間任教某知名國中時，分別對C生、A生性侵害屬實，另對D生性騷擾情節重大，並涉有不當體罰及長期違法兼差等事，監察院認違失情節重大，本月12日通過彈劾並移送懲戒法院審理。監察院今（15）日表示，台中市政府教育局處理該事件之停職停聘靜候調查不符程序，明顯判斷錯誤，以致影響案件清查；對不當體罰學生、在校外違法兼職補習等情事也均未詳查且態度消極，糾正台中市教育局。
監察院教育及文化委員會昨（14）日通過監察委員王美玉與葉大華調查報告及糾正案。監委指出，台中市教育局處理黃姓校長之停職停聘靜候調查不符程序，明顯判斷錯誤，錯失停職停聘靜候調查契機。性平會調查處理A生案時，調查小組委員組成不符規定，且某委員在調查期間兩度去電被害者，恐有違反「不得為行政程序外接觸」及「應迴避而未迴避」之相關規定。函送調查報告書給黃姓校長陳述意見時，低於7天合理準備答辯期限；另未依法予以裁罰及公告姓名，處理不當。
監委表示，今年8月16日性別平等教育法修法前，固然沒有將校長停職之規定，但依據教育部2018年函釋，地方政府認有必要命校長暫離校園，可由權責單位循相關機制或依據校園性侵害性騷擾或性霸凌防治準則規定，提請性平會討論執行相關必要處置。
監委指出，本案黃姓校長於2022年4月間提出申請退休，經台中市政府同年5月5日召開性別平等委員會決議：「同意疑似行為人校長無須暫時離開校園現場或停止校長職務。」然而，中市府於調查中明知黃姓校長持續不斷騷擾被害人，並兩度函請他「避免互動，不得違誤」未果，與該性平會決議有違，卻未再度召開性平會討論是否將行為人停職，顯然不符校長停職停聘靜候調查程序。
監委指出，黃姓校長2022年8月1日回任教師，中市府卻未立即處理停聘靜候調查，反而同意其留職停薪，遲至同年8月31日才函請學校依法召開教評會審議行為人停聘事宜。台中市教育局明顯判斷錯誤，錯失對行為人停聘靜候調查契機，也因此造成疑似被害人紛紛走避，影響案件清查及求助意願。
監委提及，身兼台中市府性平會委員之某教授與A生曾是師生關係，在調查期間兩度去電被害人，恐有違反行政程序法「不得為行政程序外接觸」及「應迴避而未迴避」之規定。此外，台中市政府於2022年9月2日函送調查報告書予黃姓校長，命其在5天內以書面陳述意見，明顯低於7天合理準備答辯期限。
監委也說，本案調查期間，台中市政府接獲黃姓校長涉及其他性平案件調查申請，依規定應交由性平會處理並議決調查方式，教育部曾3度發文要求台中市府主責管轄本案。然而，台中市政府對於後案，未採教育部函釋，亦未交由性平會討論，逕以另函轉請該知名國中處理，而非併案調查。事發後，台中市教育局未就A生提出的多名可能潛在被害人納入清查範圍，致清查結果受限，無法釐清受害人數。監察院將促請台中市教育局後續檢討改進。
最後，王美玉與葉大華表示，校園性別事件之發生及揭露，關鍵在於權力不對等議題。本案多名被害人勇敢揭露被害情事後，無奈已逾刑事追訴期。今年8月16日性平法修法，仍無法解決兒少性侵犯罪之刑事追訴期議題，待行政院立法政策的主張，才能維護被害人權益。
