中共軍費年增率仍高於經濟成長率 學者:成軍備競賽導火線
〔記者涂鉅旻/台北報導〕中國政府今日公布今年度國防支出為人民幣1兆5537億元(約新台幣6兆8363億元),年增7.2%,創下近5年次高紀錄。學者分析,中共推動軍事現代化、領導人習近平對外立場強硬,都是其軍費增幅始終高於經濟成長率的原因,進而成為東亞軍備競賽惡化的導火線。我國應運用妥善有限資源於「嚇阻戰爭」,讓中共評估攻台將遭致無法忍受的損失,不敢輕啟戰端。
根據中國財政部發布報告,中共今(2023)年度國防支出為人民幣1兆5537億元(約新台幣6兆8363億元),年增率約7.2%,創下2019年以來第二高紀錄。而2019年至今年,中共軍費年增率分別為7.5%、6.6%、6.8%、7.1%、7.2%。
若將統計時間拉長,根據我國國防院統計資料,中共自2005年至2015年之間的軍費年增率,除了2010年為7.5%之外,其餘年度皆在10%以上。直至2016年迄今,軍費增幅才穩定降至6%至8%之間。
長期關注中共軍事的台大政治系副教授陳世民受訪表示,即便受到肺炎疫情影響,中共軍費年增率仍遠高於經濟成長率,顯見其著重於強化軍事實力的方針未變,亦是東亞軍備競賽惡化的導火線。
他進而分析,中共過去數十年間軍事現代化進展快速,加上中共領導人習近平不同於前領導人胡錦濤的「韜光養晦」作為,近10年對外採取一貫強硬立場,美方亦已示警中方意圖改變國際既定秩序,都是令外界擔憂之處。
陳世民表示,東亞存在著台海、南海、釣魚台等諸多領土爭端,烏俄戰爭爆發更使區域局勢承受衝擊,日本首相岸田文雄曾提及「今日烏克蘭,明日東亞」,亦有學者持續將第一次世界大戰爆發前的歐洲局勢,與當前東亞情勢相比擬。為因應中國軍費持續增長,我國及日本、南韓亦大幅調增國防預算,日本今年度國防支出,更是比去年高出26%。
面對中共軍事威脅,我國編列特別預算強化「不對稱戰力」,陳世民表示,即使我國執行特別預算後,兩岸軍費差距自16.7倍縮減至11倍左右,但落差仍相當大。我國現階段強化「不對稱戰力」的政策走向,仍值得繼續努力,唯如何妥善運用有限資源,優先運用於強化戰爭前「嚇阻戰爭」爆發的能力,讓中共評估若攻打台灣,自身將遭致無法忍受的損失,進而不敢輕啟戰端,值得我方審慎評估。
根據中國官方資訊,中國去年度國內生產毛額(GDP)年增3%左右,2020年及2021年則約2.2%及8.4%。