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進入授權主管機關讓警消「加班換嘉獎」？ 江永昌：陋習應走入歷史
立法院司法及法制委員會今（30）日排審「公務人員保障法修正草案」等案。（記者謝君臨攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕立法院司法及法制委員會今（30）日排審「公務人員保障法修正草案」等案。民進黨立委江永昌質詢時，針對「加班換嘉獎」一事提出質疑，指考試院所提出的草案，對業務性質特殊而需輪班的警消，直接在法律明文授權「加班換嘉獎」，形成「沒有框架的框架性規範」，應讓「加班換嘉獎」的陋習走入歷史。
立院司委會今排審「公務人員保障法修正草案」等案，邀請銓敘部長周志宏、公務人員保障暨培訓委員會主任委員郝培芝列席報告，並備質詢。
江永昌表示，大法官釋字第785號解釋宣示，應對「全體公務員」加班的合理補償訂定框架性規範，但考試院提出的「公務人員保障法第23條修正草案」，卻僅對一般正常工時的公務員定下法律位階的加班補償，對業務性質特殊而需輪班的警消卻大開後門、授權主管機關以行政命令另定補償方式，甚至在法律明文授權「加班換嘉獎」，形成「沒有框架的框架性規範！」
江永昌也指出，公務人員保障暨培訓委員會於2020年花38萬元託政大法學院進行「公務人員加班補償法制之研究」的委託研究，該研究中具體草擬四個版本的條文，均以補休或加班費作為補償、而未授權主管機關「以嘉獎凹加班」。江永昌質疑，若修法時只想延續現行公門陋習，何需花大錢委託研究？
對此，郝培芝坦承，保訓會原先草擬的條文沒有「加班換嘉獎」，是在地方政府反彈要求下加入。江永昌反駁，地方政府並非不想給予警消超勤合理補償，其反彈僅是要中央給錢、無意自行承擔人事成本。
江永昌並質問主計總處、財政部，有無統計過取消「加班換嘉獎」將會增加多少成本？有無考慮近年中央地方稅收充盈、財政上可否安排調度？
江永昌呼籲，應把握釋字第785號的契機，要求各機關編足預算、補足人力，讓「加班換嘉獎」的陋習走入歷史。
