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進入學者分析中共兩會 對台政策求個「穩」
由國策研究院主辦的「中共兩會與韓國總統大選」座談會，10日在張榮發基金會舉行，由國策研究院院長田弘茂主持。（記者叢昌瑾攝）
〔記者楊丞彧／台北報導〕國策研究院今天舉辦「中共兩會與韓國總統大選」座談會，針對中共近日召開兩會，學者皆指出國務院總理李克強政府工作報告提到多達81次「穩」字，顯示在攸關中國國家主席習近平連任的二十大之前，「穩字當頭、穩中求進」，今年對台工作一定也要符合這8個字。不過，國策研究院董事長兼院長田弘茂則提醒，維穩意味著背後不穩，今年我們也該想的是動盪、是變化。
台灣智庫諮詢委員董立文指出，「確保黨的二十大勝利的召開」是中共今年設定的首要的政治目標，潛台詞就是確保習近平的連任，因此各項工作都要服從這個目標，包括對台工作。其次，今年李克強政府工作報告提到多達81次「穩」字，聯繫到去年12月8日習近平所召開的中共中央經濟工作會議，會議結論全文近5000字共出現25次的「穩」字。會議要求要「穩」字當頭、「穩」中求進。因此，合理推論今年中共對台政策也要符合這8個字的要求。
另外，李克強政府工作報告涉台部分也只有一小段，除了重申九二共識、堅決反對台獨等內容，跟去年報告相比主要是少了「完善保障台灣同胞福祉和同等待遇、兩岸交流合作、融合發展」，多了「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略與堅決反對外部勢力干涉」。董立文表示，他從李克強報告來看，這反應中共對台政策的心態，現階段對融合發展沒有抱很大希望。
淡江大學中國大陸研究所教授張五岳認為，雖然二十大可能針對對台政策提出進一步比較明確的主張與看法，但相信不會出乎外界一般預料，因為歷次中共對台政策跟兩岸政策的提出，都是在紀念告台灣同胞書場合來呈現，包括各界熟知的江八點、鄧小平的一國兩制以及胡六點等。2019年習近平才藉由告台灣同胞書四十週年的重大場提出習五點。從這角度看，我們雖應當關注「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略」是什麼，不過基本的結構性沒有重要改變。
中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛則指出，中國今年經濟成長率目標5.5%，是30年來最保守預估，凸顯中國經濟動能受到相當程度影響。雖有疫情、內循環與中美貿易戰等因素，但保守程度有點讓人意外。中國經濟數據都還有灌水，實質上有多少的成長率讓大家感到懷疑，這牽涉到後面一系列包括城鎮失業率跟CPI等，今年中國經濟動能經濟成長狀況，可能比大家預期更不好。
成大政治系教授王宏仁則點出，李克強在與上次會議內容相比，外交方面將重點放在與他國商務、貿易項目上的合作外，另外則是如何在外交上避免於可見的將來被「孤立」。中國官方以及習近平不斷參加各種國際多邊組織的活動，甚至自行主辦，都是希望可以累積一定的關係資源，將其他國家與中國經貿交往的成本也提高，避免之後可能的國際孤立或制裁行動。
