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進入租屋族負擔大 民團籲修法減壓：調升租屋支出扣除額
崔媽媽基金會、OURs都市改革組織及巢運，今與時代力量立委王婉諭（左起）、民進黨立委江永昌、吳玉琴等人，在立法院召開記者會，說明民間對於租賃住宅市場發展及管理條例的修法建議。 （記者羅沛德攝）
〔記者林良昇／台北報導〕立法院2017年三讀通過「租賃住宅市場發展及管理條例」，民間團體認為，條文內容偏重包租代管服務產業扶植，權利義務、糾紛處理和資訊透明等改革目標並未顯著突破，建議再度修法，讓租金折扣更有感，並將租屋權益納入消費者保護。
崔媽媽基金會、OURs都市改革組織等民間團體與民進黨立委江永昌、吳玉琴、國民黨立委吳怡玎、民眾黨立委張其祿、蔡壁如、時代力量立委王婉諭在立院召開記者會，共同呼籲修正實施逾4年的「租賃條例」，降低租屋負擔，保障租屋權利。
民團認為，「租賃條例」希冀改善租賃契約關係保障不足、糾紛處理不易、專業管理缺乏、資訊不對稱等租屋問題。不過綜觀條文內容，仍偏重於包租代管服務產業扶植，對於權利義務、糾紛處理和資訊透明等改革目標並未顯著突破。
民團表示，根據主計處發布的2021年12月租金指數，再創歷史新高來到105.01，已連續131個月不跌，居高不下的租金對民眾造成的壓力極大。房客雖然在制度上可以列舉1年12萬的租金支出扣抵綜所稅，實務上使用率卻極低。
民團指出，根據「住宅狀況抽樣調查」推估，2019年台灣約有100萬6364戶租屋族，但2019年賦稅署統計有申報「租金支出扣抵綜所稅」的納稅戶卻僅約2.7萬戶，其使用率低落，除房東拒絕外，更主要是租屋族多採標準扣除額申報綜所稅，列舉扣除完全缺乏誘因。
民團表示，以居住負擔最為沉重的青年家庭而言，若未撫養子女，配偶合併申報綜所稅時，採列舉租金支出需繳的稅金甚至比標準扣除額更多，約較標準扣除額高出2400元；而即便其撫養子女，採列舉租金支出竟與標準扣除額所需繳納的稅金相同。
民團提到，台北市平均月租金則約為2萬元，而實際市場租金應更高。若租金支出改為特別扣除額，並將其抵扣額提高至30萬元，未撫養子女的家庭可省下9700至12100元稅金，有撫養子女的家庭也可省下12400元稅金，對於難以購屋且承擔高昂租金負擔的青年家庭，不無小補。
民團提出的修法民間版本為，將住宅租金以特別扣除額認列，讓租屋族更有意願申報租金抵扣。將扣除數額調升，以30萬元（每月25000元）為上限認列扣繳額度，以符合當前租屋市場實際價位水準。
此外，民團也指出，「租賃條例」雖提供免費的租屋糾紛調處機制，但負責調處的地政機關，據台北市統計資料，租賃條例立法後至今，「房屋租用爭議」項目做成調處結果的數量為0，毫無效果可言。
民團建議，將「租賃條例」原有的地政調處機制刪除，並明文準用「消保法」申訴、調解之相關規定，讓房東也可透過消費者調解管理申訴糾紛。
