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進入籲全面檢討行政區劃 陳明文：縣市要平權、國民要平等
民進黨立委陳明文（右）質詢行政院長蘇貞昌（左）。（記者謝君臨翻攝）
〔記者謝君臨／台北報導〕新竹市長林智堅之前提出新竹縣、市合併升格願景，引發各界廣泛討論。民進黨立委陳明文今日質詢行政院長蘇貞昌時，強調「縣市要平權，國民要平等」，指若新竹縣、市要合併升格，那嘉義縣、市也具備相同條件，而彰化也是，這樣西部直轄市變成9個，感覺很怪，應一起享用國家資源，不要歧視。
立法院今日再度邀請蘇貞昌等行政官員進行施政總質詢，陳明文質詢時，提及總統蔡英文日前在國慶演說中，強調我們有必要因應國家發展的需求，針對政府體制和組織、地方制度、國土規劃和區域發展等重要的治理議題，做必要的檢討調整，讓國家治理達到最有效率、最能反映民意的狀態，詢問蘇揆看法。
蘇貞昌說，這議題講很久了，從他做省議員至今，隨著時代變化、人口移動，各方面確實有必要做整體國家發展規劃，地方制度因應變化，各方意見須整合。
陳明文指出，行政區劃本來就是院長級、總統級在講的話題，並細數多位政治人物的想法，「我認為你是政治的『老先覺』」，歷任2任行政院長，台北縣也在你任內脫胎換骨，你心裡一定對全國行政區劃有腹案，是否推出政院版規劃？
蘇貞昌說，這牽涉到現行法律制度、各地方需求，有很多人提出想法，「我不是沒有腹案，只是現在不宜提出我的版本」。
「縣市要平權、國民要平等。」陳明文強調，直轄市預算高，統籌分配款高，舉債高等，其他縣市員額少、官員職等低等，這對縣市是不平權的；六都就拿了約2000億元的統籌分配款，分配比例上不公平。
陳明文說，現在住在台北首都地區的是一等國民，二等是其他直轄市，三等是金門、澎湖等有離島建設條例的，嘉義、雲林是四等公民，縣市是要平權的，國民享用政府資源要平均，不能大小眼，不合理。
陳明文表示，對於新竹縣、市合併升格當然沒人反對，必須經過修法，不管是由上而下、由下而上，都要經過行政院同意，詢問蘇揆對此事態度。蘇貞昌說，立院是最高民意機關，要修法的話，也是尊重貴院職權。
陳明文說，有人主張要修法，有人說新竹要先行，他認為，若要修法將人口下修至100萬，不知有何依據？為何不修成75萬，嘉義縣、市具備和新竹縣、市合併升格的條件一樣，不要歧視；他強調，「不要先行，要就同行」，這樣彰化勢必也要升格，台灣西部變成有9個直轄市，看起來比較怪。
陳明文強調：「我的主張很清楚，我們應該要全面性檢討行政區劃」，尤其是行政層級一致化，不要一些是二級政府，一些是三級政府，這不公平，希望縣市平權、國民平等，一起享用國家資源。陳也向蘇揆喊話，希望身為行政院長的他要尋求歷史定位，對於行政區劃的考量要全國、全面性。
